王東明:公募產(chǎn)品涉及老百姓利益 監(jiān)管越嚴(yán)越好
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)于4月1-3日在中國(guó)海南博鰲舉行,本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲:邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”,鳳凰財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道。中信證券董事長(zhǎng)王東明在"金融危機(jī)與全球資本市場(chǎng)的新挑戰(zhàn)"論壇上表示,對(duì)于公募產(chǎn)品,涉及到老百姓利益的,一定要對(duì)銀行進(jìn)行大規(guī)模的監(jiān)管。因?yàn)樗婕暗嚼习傩盏拇婵?。?duì)證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō),你一定要對(duì)這些公募的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),因?yàn)槔习傩諞](méi)有太多的鑒別對(duì)產(chǎn)品的復(fù)雜程度,它的鑒別能力比較弱。所以我認(rèn)為這塊的監(jiān)管越嚴(yán)越好。
以下是文字實(shí)錄:
去年年底和今年年初,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)了一個(gè)點(diǎn),那就是總理的講話(huà),金融企業(yè)要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。這個(gè)也是中央總結(jié)了08、09年金融危機(jī)和目前現(xiàn)在出現(xiàn)的一些咱們逐漸的像溫州由于地下錢(qián)莊崩盤(pán)引起的中國(guó)的空心化的這么一個(gè)趨勢(shì)來(lái)總結(jié)的這個(gè)東西。我們想金融企業(yè)怎么更好地向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供服務(wù),我覺(jué)得最重要的是用金融企業(yè)他提供的產(chǎn)品和服務(wù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。
如果要用提供大量的產(chǎn)品和服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供的話(huà),比如說(shuō)證券公司提供的服務(wù)主要就是向,比如企業(yè)要上市,為他提供上市服務(wù)。在二級(jí)市場(chǎng)交易,為他提供交易的服務(wù)。如果企業(yè)之間發(fā)生了一些事情,你會(huì)給他提供一些收購(gòu)和兼并的服務(wù)。就是這些服務(wù)和產(chǎn)品就是為真正的金融企業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供的服務(wù)。
這里頭什么樣的產(chǎn)品、什么樣的服務(wù),究竟是市場(chǎng)的需求和客戶(hù)的需求,需要專(zhuān)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)替他提供這種服務(wù),在這個(gè)服務(wù)當(dāng)中,這個(gè)服務(wù)的質(zhì)量有沒(méi)有欺詐客戶(hù)的行為,這個(gè)我認(rèn)為就是應(yīng)該監(jiān)管部門(mén)提供的一種保護(hù)了。剛才莊主席也講了,證監(jiān)會(huì)要關(guān)注的是兩點(diǎn),我也非常同意,一個(gè)就是保護(hù)投資者的利益。
第二,防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。保護(hù)投資者利益這塊,這里就涉及到監(jiān)管的原則。我記得原來(lái)尚主席問(wèn)過(guò)美國(guó)的監(jiān)管原則,美國(guó)當(dāng)時(shí)監(jiān)管部門(mén)給他提供的,我們監(jiān)管原則就是透明度監(jiān)管原則。把所有證券化的產(chǎn)品,必須把它的設(shè)計(jì)和所有信息向社會(huì)披露、向投資者披露,這樣讓大家知道,對(duì)方投資者才有一個(gè)比較好的判斷。咱們所謂叫做三公原則,公開(kāi)、公平、公正,當(dāng)時(shí)尚主席還說(shuō)了一個(gè),他問(wèn)我英國(guó)的監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管原則是什么。當(dāng)時(shí)英國(guó)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管原則就是原則性監(jiān)管,監(jiān)管幾個(gè)重大的原則,在這個(gè)上面是不能碰的,在這個(gè)之上就是你市場(chǎng)的行為。證監(jiān)會(huì)提出找準(zhǔn)地線(xiàn)、放開(kāi)空間,這也是很貼切的對(duì)現(xiàn)實(shí)的說(shuō)法。
我怎么理解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?從金融角度來(lái)說(shuō),就是大規(guī)模的金融企業(yè),特別是系統(tǒng)性重要的金融企業(yè)大規(guī)模連續(xù)的破產(chǎn),在社會(huì)上造成大量的恐慌,特別是金融企業(yè)。金融企業(yè)特別是銀行,如果他發(fā)生連串連鎖的破產(chǎn),他會(huì)對(duì)社會(huì)整體發(fā)生巨大的動(dòng)蕩。這一點(diǎn)應(yīng)該是證監(jiān)會(huì)具體防止。
第二,從資本市場(chǎng)上來(lái)說(shuō),應(yīng)該保護(hù)沒(méi)有太多評(píng)估能力的大量的散戶(hù),我們叫做老百姓。在這個(gè)之上,我們的語(yǔ)言就是一個(gè)公募、一個(gè)私募產(chǎn)品,對(duì)于公募產(chǎn)品,涉及到老百姓利益的,一定要對(duì)銀行進(jìn)行大規(guī)模的監(jiān)管。因?yàn)樗婕暗嚼习傩盏拇婵?。?duì)證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō),你一定要對(duì)這些公募的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),因?yàn)樗?gòu)買(mǎi)的對(duì)象大部分都是老百姓,因?yàn)槔习傩諞](méi)有太多的鑒別對(duì)產(chǎn)品的復(fù)雜程度,它的鑒別能力比較弱。所以我認(rèn)為這塊的監(jiān)管越嚴(yán)越好。
除了這個(gè)之外,這個(gè)上頭的空間就應(yīng)該放開(kāi)了。咱們現(xiàn)在之所以我們的證券行業(yè)無(wú)法向社會(huì)和資本市場(chǎng)提供很多的產(chǎn)品就在于審批現(xiàn)在過(guò)于嚴(yán),任何事情都要審批。這一點(diǎn)其實(shí)我也可以理解,因?yàn)樵蹅儑?guó)家你看投資銀行的歷史,他實(shí)際上是一個(gè)隨著市場(chǎng)的發(fā)展、隨著客戶(hù)的需求而發(fā)展起來(lái)的。
你看所有大的投資銀行,包括高盛也好、包括歐洲的投資銀行,都是原來(lái)小的票據(jù)公司,隨著客戶(hù)的一點(diǎn)點(diǎn)需要和市場(chǎng)發(fā)展,逐漸起來(lái)了,他沒(méi)有牌照的概念,咱們國(guó)家的資本市場(chǎng),特別是證券行業(yè),92年成立證監(jiān)會(huì)的時(shí)候,成立三個(gè)大的證券公司,當(dāng)時(shí)都是政府成立的,成立證券公司怎么做?當(dāng)時(shí)也是借鑒國(guó)外,你可以做承銷(xiāo)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),給了四張牌照,四張牌照之內(nèi)的事情所有的都要審批。就形成了監(jiān)管的體制、運(yùn)營(yíng)體制都有一個(gè)慣性思維。你提供了一部分服務(wù),但是沒(méi)有提供市場(chǎng)所需要的給你的服務(wù)。
中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展到今天,從0到30萬(wàn)億這個(gè)規(guī)模,但是整個(gè)證券行業(yè)本身發(fā)展的非常緩慢,拿中信證券來(lái)說(shuō),最近我跟北京銀行的行長(zhǎng)有一個(gè)交流,他07年的時(shí)候,他的資產(chǎn)上市之前才2000億,最近我跟他交流的時(shí)候已經(jīng)達(dá)到了1.2萬(wàn)億,增加了6倍。中信證券07年的時(shí)候也是差不多3000億總資產(chǎn),但是到了去年年底中信證券總資產(chǎn)已經(jīng)下降到1600億,我縮水了一半,產(chǎn)品提供能力大大削弱。
按道理,證券公司本身一個(gè)功能,應(yīng)該是市場(chǎng)的組織者,是一個(gè)流動(dòng)性的提供者,同時(shí)也是交易對(duì)手方這么一個(gè)角色。我們現(xiàn)在都是僅僅都是按照牌照進(jìn)行,所以整個(gè)證券行業(yè)沒(méi)有起到應(yīng)有的作用,我們也希望,現(xiàn)在看來(lái)資本市場(chǎng)在十二五期間可能會(huì)發(fā)生越來(lái)越大的作用,特別是對(duì)于中國(guó)目前經(jīng)紀(jì)已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在,需要進(jìn)行大規(guī)模結(jié)構(gòu)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí),在這一點(diǎn)上和這個(gè)五年、十年相比,證券市場(chǎng)可有可無(wú),現(xiàn)在你的資本市場(chǎng)必須有的。
因?yàn)橘Y本市場(chǎng)不僅僅有配置資源功能,還有一個(gè)很重要功能,就是分散風(fēng)險(xiǎn)的功能。咱們國(guó)家經(jīng)過(guò)幾十年,由于間接融資作為主導(dǎo)方,他現(xiàn)在實(shí)際上在銀行體系內(nèi)聚集了大量風(fēng)險(xiǎn),這些東西都必須從銀行的資產(chǎn)負(fù)債表里逐漸剝離出來(lái),通過(guò)證券產(chǎn)品。證券化過(guò)程中需要進(jìn)一步的,剛才薛總也講了要放松管制,才能釋放整個(gè)市場(chǎng)巨大的創(chuàng)造產(chǎn)品的功能。
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