“重金屬鉻超標的工業(yè)明膠生產(chǎn)藥用膠囊被制成藥品銷售至全國”遭到央視曝光后，國家食品藥品監(jiān)管局4月15日晚間即發(fā)布通告，明確表示要堅決查處藥用空心膠囊鉻超標企業(yè)，并立即責成相關省食品藥品監(jiān)管局開展監(jiān)督檢查和產(chǎn)品檢驗，并派員赴現(xiàn)場進行督查。

與此同時，《每日經(jīng)濟新聞》記者調查發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)多地已展開排查。

在涉嫌鉻超標的藥企中，通化金馬、輝南天宇藥業(yè)、修正藥業(yè)等多家吉林企業(yè)遭到曝光。吉林省對外宣傳部門告訴記者，該省政府已責成藥監(jiān)部門成立調查小組，對涉案企業(yè)進行調查，并要求轄區(qū)內(nèi)和相關機構停止銷售和使用這些藥品。對于未銷售出去的藥品，將進行封存并檢驗；對于已經(jīng)銷售的藥品，將責令召回。

食用明膠和工業(yè)明膠之間巨大的(價格)操作空間，或是違規(guī)使用工業(yè)明膠的重要原因。中國醫(yī)藥質量管理協(xié)會副會長孫新生向記者說，“更深層次來看，應該說與中國藥品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈質量意識缺失，質量控制、質量保證體系還未完全健全，市場惡性競爭，以價取勝，藥品招標忽略質量等因素有關。

多地掀起“清理”風暴

國家食品藥品監(jiān)管局日前發(fā)出緊急通知，要求對媒體報道的13個鉻超標產(chǎn)品暫停銷售和使用。

除吉林省外，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，涉嫌鉻超標的藥品目前在多省遭到排查，江西、江蘇、內(nèi)蒙古等省區(qū)藥品招標平臺上已掛出了國家藥監(jiān)局緊急通知，且有省份列出了本省暫停采購的涉事藥品名單。

廣東藥品招標平臺在昨日早間也掛出了《關于暫停青海省格拉丹東藥業(yè)有限公司等企業(yè)空心膠囊鉻超標產(chǎn)品掛網(wǎng)采購的通知》，列出了遭曝光由青海省格拉丹東藥業(yè)、吉林省輝南天宇藥業(yè)、四川蜀中制藥以及通化金馬藥業(yè)等四家公司生產(chǎn)6種藥品(其中阿莫西林有3種規(guī)格)共計8個品規(guī)的藥品名單。在電話采訪中，廣東省招標辦有關人士對記者確認了這個消息，并稱已將藥品下架了。

昨日上午，浙江省藥品集中采購中心透露，中標企業(yè)中是否有涉事的企業(yè)和產(chǎn)品，目前正在查詢中，查詢過后將立即將省內(nèi)中標藥品下架。同日下午，浙江省藥械采購中心官網(wǎng)上便列出了暫停交易的藥物名單，蜀中制藥有限公司阿莫西林和諾氟沙星、通化金馬的清熱通淋膠囊和輝南天宇藥業(yè)的抗病毒膠囊等藥品被列入其中。

青海省食品藥品監(jiān)督管理局也下發(fā)通知，要求全省藥品生產(chǎn)企業(yè)進一步加強藥用膠囊購進使用管理，要求加強對藥用膠囊供貨商資質審計，確保藥用膠囊來源渠道合法。青海省食品藥品監(jiān)督管理局相關負責人表示，“15日晚間即已展開調查，而除了有問題的膠囊，對于其他產(chǎn)品的抽查也會有進一步的安排。

“湖北省中標藥品中有哪些是涉嫌鉻超標的，需要調出數(shù)據(jù)才能看到，如果查出有國家藥監(jiān)局所說的藥品，一定會停止銷售?！焙笔⌒l(wèi)生廳衛(wèi)管中心徐先生表示。

修正藥業(yè)發(fā)官方聲明

國家食品藥品監(jiān)管局在上述緊急通知中稱，《中國藥典》對明膠空心膠囊有明確的標準。生產(chǎn)藥用空心膠囊必須取得藥品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品檢驗合格后方能出廠銷售。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須從具有藥品生產(chǎn)許可證的企業(yè)采購空心膠囊，經(jīng)檢驗合格后方可入庫和使用。

昨日，《每日經(jīng)濟新聞》記者走訪了北京市昌平區(qū)的幾家藥店，并未看到被曝光藥品。但記者發(fā)現(xiàn)，僅胃藥一類，膠囊類藥品占比在30%左右。而膠囊類和沖劑類藥品由于便于吸收，一直是被推薦的類別。

一位省級食藥監(jiān)局藥品注冊處人士認為，在此事件中，企業(yè)是第一責任人，在行業(yè)里，企業(yè)不可能不知道買來的明膠是工業(yè)明膠，是不能被用來生產(chǎn)膠囊的。

修正藥業(yè)辦公室一位自稱姓王的女士在接受記者采訪時稱，取樣調查的數(shù)據(jù)顯示修正的產(chǎn)品是合格的，此外，修正已經(jīng)找了第三方機構出檢驗樣本數(shù)據(jù)。不過，對于具體的第三方機構是誰，結果什么時候出等問題，記者并未從修正藥業(yè)那里得到回復。

通化金馬藥業(yè)則讓記者采訪銷售部的張部長，但是截至發(fā)稿時，記者一直未聯(lián)系到張部長本人。

昨日晚間，修正藥業(yè)官網(wǎng)就央視的報道修正藥業(yè)羚羊感冒膠囊關于空心膠囊“鉻”超標事宜發(fā)出官方聲明。聲明稱，已經(jīng)停止該產(chǎn)品的銷售。目前正積極配合國家相關權威檢測機構進行復檢。

修正藥業(yè)還聲稱，羚羊感冒膠囊所選擇的空心膠囊生產(chǎn)企業(yè)是資質齊全、符合國家標準的正規(guī)企業(yè)。針對復檢結果，他們將保留依法追究相關供應商責任的權利。

藥用輔料監(jiān)管待加強

藥用膠囊屬于藥用輔料。據(jù)了解，藥用輔料是指生產(chǎn)藥品和調配處方時使用的賦形劑和附加劑；是除活性成分以外，在安全性方面已進行合理評估，且包含在藥物制劑中的物質。它不僅賦予藥物一定劑型，而且與提高藥物穩(wěn)定性、增強療效、降低不良反應有很大關系。

有分析顯示，我國藥用空心膠囊產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張極快，整個行業(yè)處于產(chǎn)能過剩，造成了業(yè)內(nèi)的無序競爭。為了爭奪市場，部分企業(yè)選擇使用劣質原材料。

國金證券最新研究報告顯示，除了藥企“有意或無意”牽涉其中，不太完善的政策環(huán)境也起了一定的副作用。

上述某省級食藥監(jiān)局藥品注冊處人士稱，目前對藥用輔料的監(jiān)管方面做得比較差，很多方面還有待加強，業(yè)內(nèi)一直期盼的《藥用輔料監(jiān)督管理辦法》、《藥用輔料注冊管理辦法》目前仍未正式出臺。

另一方面，中間可操作空間或許是企業(yè)鋌而走險的源頭所在。據(jù)中國明膠協(xié)會理事長王敬忠此前披露，1噸正規(guī)食用明膠原材料價格高達2000~3000元，而皮革邊角料1噸僅需100~200元。目前國內(nèi)生產(chǎn)食用明膠的不法小廠有100多家，山東、河北、江浙一帶是這些假冒食用明膠的“根據(jù)地”

中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮介紹，目前在已使用的500多種藥用輔料里面，具有藥品資格證的企業(yè)生產(chǎn)輔料品種比例化工廠占了45%，食品生產(chǎn)企業(yè)占22%。而在藥用輔料相關法律體制不健全，生產(chǎn)廠家對藥品安全性認識不足的情況下，國內(nèi)藥用輔料普遍存在摻雜添加劑的情況，尤其集中在化工和食品領域。