“皮鞋老酸奶”之后，又出了問(wèn)題膠囊。想到你或你的家人朋友最近吃下去的感冒膠囊也許鉻超標(biāo)，你會(huì)不會(huì)覺(jué)得快要到了自己忍耐的極限，而對(duì)有關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)怒不可遏？

且慢。讓我來(lái)告訴你，他們可能真的談不上玩忽職守。就拿這次問(wèn)題膠囊的集中流出地浙江省新昌縣來(lái)說(shuō)，藥監(jiān)部門(mén)每個(gè)月都有一到兩次的例行抽檢，這還不包括根據(jù)上級(jí)部署而時(shí)常進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)式檢查。

他們的分管副局長(zhǎng)上任才幾個(gè)月，一直在和行業(yè)協(xié)會(huì)探討如何杜絕企業(yè)違規(guī)，甚至還想出了一些創(chuàng)新的辦法。

當(dāng)然，違規(guī)還是發(fā)生了。有的企業(yè)在廠區(qū)只放合格的原料，卻把劣質(zhì)原料轉(zhuǎn)移到外面隱匿的庫(kù)房；還有的企業(yè)編造送檢記錄，或者每次都拿同一批次的合格產(chǎn)品送檢。這些問(wèn)題恐怕只有駐廠跟蹤檢查才能看出來(lái)，但儒岙當(dāng)?shù)赜?3家膠囊企業(yè)，就算一半的大企業(yè)遵紀(jì)守法，那么還有20家左右的小企業(yè)可能違規(guī)，這個(gè)數(shù)字可能快要趕上了藥監(jiān)局的全部工作人員數(shù)，讓后者不工作天天盯著他們嗎？

放眼全國(guó)，17.6萬(wàn)個(gè)藥品批號(hào)后面有多少企業(yè)？藥監(jiān)系統(tǒng)又有多少人手？

理論上說(shuō)，我們食品藥品方面出的事也不少了，“殺一儆百”會(huì)有威懾作用。然而國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀是，違規(guī)成本太低，被罰個(gè)傾家蕩產(chǎn)什么的只是法學(xué)家們的呼吁，更多的情況是改頭換面又東山再起。更有甚者，違規(guī)企業(yè)有地方保護(hù)，監(jiān)管執(zhí)法很難貫徹下去。

地方政府的確是成心包庇。這次問(wèn)題膠囊被揭發(fā)，儒岙當(dāng)?shù)厝硕颊f(shuō)，只有“外來(lái)的和尚”才能查個(gè)水落石出。但地方政府也有苦衷：一個(gè)占據(jù)了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)大半壁江山的產(chǎn)業(yè)絕對(duì)舉足輕重，就算你不在乎那些GDP，你又怎么可能不在乎他們提供的就業(yè)機(jī)會(huì)？

這次事發(fā)后被控制的企業(yè)主之一，在鄰里之間有“強(qiáng)盜”的混名，如果他的企業(yè)被迫關(guān)停，他成了無(wú)業(yè)游民，你要是地方主政者又會(huì)不會(huì)擔(dān)心？

實(shí)話說(shuō)，根據(jù)中國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀，簡(jiǎn)直是出現(xiàn)上述監(jiān)管失責(zé)才是合乎邏輯的。因?yàn)閺纳系较?，整個(gè)國(guó)家尚沒(méi)有解答以下一系列的疑問(wèn)：解決“看病貴”是不是只能通過(guò)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)一味地壓價(jià)？

小散亂的藥企為什么也能拿到生產(chǎn)批文？我們的藥品批號(hào)為什么比研發(fā)大戶(hù)的美國(guó)還多？地方的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到底能夠付出多大的代價(jià)？