“去政治化”成為中美經(jīng)濟(jì)交往的主題詞。昨日(5月3日)在北京正式開幕的第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上，中方多位高層代表都提及這一說法。起始于2009年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話是兩國級(jí)別最高、參與部門最多、討論議題最廣的機(jī)制。

中國國家主席胡錦濤在開幕式致辭時(shí)表示，中美應(yīng)相互信任、平等互諒、妥善處理分歧，打破歷史上大國對(duì)抗、沖突的傳統(tǒng)邏輯，探索大國關(guān)系的新路徑。

然而經(jīng)濟(jì)對(duì)話一開始，圍繞出口管制和人民幣匯率問題，中美雙方又像是分別站在兩條平行線上，難以找到交點(diǎn)。

中方希望美放寬出口限制

國務(wù)院副總理王岐山在第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話開幕式上致辭時(shí)表示，希望美方切實(shí)放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制，拓展基礎(chǔ)設(shè)施合作，擴(kuò)大金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，避免經(jīng)濟(jì)問題政治化。

他稱，“家家有本難念的經(jīng)”，歐債危機(jī)不斷反復(fù)，新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩，大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)。在此情勢(shì)下，中美兩國首先要把自己的事情辦好。

在對(duì)話期間的中外記者吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示，中美經(jīng)貿(mào)問題應(yīng)“去政治化”，雙方應(yīng)創(chuàng)造良好的貿(mào)易投資環(huán)境，培育雙方合作新的亮點(diǎn)并且深化多邊和區(qū)域?qū)用娴慕涣鳌?/p>

在中美雙方經(jīng)濟(jì)交流中，中方仍然迫切希望美方迅速放寬對(duì)華的出口限制。

關(guān)于合作創(chuàng)造良好的貿(mào)易投資環(huán)境，陳德銘指出，中方對(duì)奧巴馬總統(tǒng)表示要爭(zhēng)取放寬美國對(duì)華高技術(shù)出口表示贊賞?！暗俏覀兏Ｍ吹接袑?shí)際的東西，也希望美方改正對(duì)中國公司的一些不公正行為，包括制裁以及對(duì)投資的不公平對(duì)待等。

另據(jù)陳德銘介紹，中方在對(duì)話中還特別提到了溫家寶總理向奧巴馬提出的一攬子合作建議，其中包括高速鐵路、公路、電網(wǎng)、碼頭等，也談到了鼓勵(lì)和推進(jìn)目前發(fā)展勢(shì)頭非常好的中美地方之間的合作。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在經(jīng)濟(jì)問題政治化上，主要是美方將貿(mào)易不平衡歸結(jié)于中國政府操縱匯率，美方失業(yè)率居高不下怪罪于中國廉價(jià)出口擠占其就業(yè)空間，跨國公司盈利不佳便抱怨中國政府采購限制相關(guān)規(guī)定和中方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等四個(gè)方面。

在中美貿(mào)易不平衡問題上，陳德銘認(rèn)為，中國與其他國家貿(mào)易呈平衡狀態(tài)，中美貿(mào)易失衡主要原因是美國對(duì)中國出口仍有240多種項(xiàng)目限制，這些項(xiàng)目亦非必要只向美國購買，中國可以通過其他國家進(jìn)口，因此才產(chǎn)生目前的貿(mào)易不平衡狀況。

“好長(zhǎng)時(shí)間以來，美方都傾向?qū)⒅忻澜?jīng)貿(mào)問題引向政治化，指責(zé)中國人權(quán)問題等，并向中國實(shí)施諸多貿(mào)易保護(hù)措施?！睂O立堅(jiān)認(rèn)為。

有意思的是，就在昨天，商務(wù)部網(wǎng)站還公布了《美國目前正在實(shí)施的對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施涉案產(chǎn)品一覽表》，在這份表格中，中方多達(dá)114項(xiàng)產(chǎn)品正在遭受美國的貿(mào)易救濟(jì)措施。

美方繼續(xù)發(fā)難匯率問題

中方呼吁美方放松出口管制，美方緊咬人民幣升值問題不放似乎成了中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話的必修課，此次也不例外。美國財(cái)長(zhǎng)蓋特納昨天再次呼吁人民幣升值，“人民幣升值將給予中國政府在管理未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹上更多的靈活性。

人民幣單邊升值進(jìn)程已經(jīng)接近尾聲，今年一季度人民幣升值幅度甚微。在上月中國央行還擴(kuò)大了人民幣交投區(qū)間，讓人民幣日內(nèi)可在中間價(jià)上下1%的區(qū)間內(nèi)交投。

就在5月2日，人民幣兌美元中間價(jià)為6.2670，創(chuàng)2005年匯改以來新高。有分析稱，人民幣中間價(jià)的走強(qiáng)凸顯了在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話背景下，中國央行維持人民幣升值的立場(chǎng)，也算給美國高級(jí)別訪華團(tuán)一些面子。

蓋特納表示，在開放的全球貿(mào)易系統(tǒng)中，工人和企業(yè)可以在一個(gè)公平的環(huán)境下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)；中美兩國都依賴于這個(gè)系統(tǒng)。他稱，為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國的經(jīng)濟(jì)政策必須發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)更重視內(nèi)需和私營(yíng)部門創(chuàng)新，而不是出口和國有部門擴(kuò)張。

針對(duì)圍繞匯率和中國出口的一系列說法，中國官員顯然不能認(rèn)同，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘就直言，匯率在推動(dòng)貿(mào)易平衡方面發(fā)揮的作用最小。

孫立堅(jiān)分析說，雖然人民幣最近幾年升值幅度并不算小，而且還擴(kuò)大了浮動(dòng)區(qū)間，但美方還是認(rèn)為中方匯率管理體制存在問題，認(rèn)為我國在匯率問題上內(nèi)涵變化不大，并片面強(qiáng)調(diào)人民幣升值的空間仍然存在。他表示，人民幣匯率市場(chǎng)化的過程一定要秉承“以我為主”的原則，目前從產(chǎn)業(yè)資本退出實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以看出匯率水平已經(jīng)不低，在經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整周期時(shí)，一定要平衡出口和產(chǎn)業(yè)健康等多方因素，而不可能一味升值。

“從另一個(gè)角度看，人民幣升值也不是單邊的事情。”孫立堅(jiān)說，在美國和歐盟都在執(zhí)行寬松甚至是超寬松貨幣政策時(shí)，人民幣擴(kuò)大浮動(dòng)空間、升值過快，會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成巨大損害，這也不符合我國的根本經(jīng)濟(jì)利益。