- 宏觀大勢(shì)·關(guān)注中美戰(zhàn)略對(duì)話(huà)

現(xiàn)在我們看到蓋特納對(duì)中國(guó)提出的意見(jiàn)，不少都帶有建設(shè)性，這為中美雙方在平等基礎(chǔ)上的博弈夯實(shí)了基礎(chǔ)。

昨日，新一輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，如期在北京開(kāi)啟。較之前幾次對(duì)話(huà)深度糾纏人民幣匯率政策，本次對(duì)話(huà)美方雖然也還在要求人民幣能進(jìn)一步升值，但是很明顯話(huà)題的焦點(diǎn)，已不主要限于此。

為此，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在本屆對(duì)話(huà)開(kāi)始前，隔空喊話(huà)將更多的注意力聚焦在中國(guó)的利率市場(chǎng)化和銀行改革方面，并吁請(qǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策需要發(fā)生根本性變化，應(yīng)更重視內(nèi)需和私營(yíng)部門(mén)創(chuàng)新，而不是出口和國(guó)有部門(mén)擴(kuò)張，以實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。

就蓋特納此次的表態(tài)來(lái)看，美方已經(jīng)不單單針對(duì)中國(guó)的個(gè)別政策提出意見(jiàn)，而已經(jīng)開(kāi)始系統(tǒng)性地質(zhì)疑現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策，“根本性變化”的措辭顯示，在后危機(jī)時(shí)代，美方將把焦點(diǎn)積聚在全球經(jīng)濟(jì)再平衡過(guò)程中，要求中國(guó)改正過(guò)往經(jīng)濟(jì)政策，以承擔(dān)更多的責(zé)任。

對(duì)蓋特納的意見(jiàn)，最好還是辯證地看待。近些年的主流輿論一直盛行“陰謀論”，尤其是對(duì)于美國(guó)政要對(duì)中國(guó)的“指手畫(huà)腳”，往往更是會(huì)被按上“別有用心”的標(biāo)簽。但是，細(xì)細(xì)分析蓋特納的意見(jiàn)，不少方面對(duì)中國(guó)其實(shí)有著很大好處。甚至可以說(shuō)，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，不少議題確實(shí)也是眼下中國(guó)需要努力轉(zhuǎn)變的大方向。

比如利率市場(chǎng)化，當(dāng)然是銀行改革的核心內(nèi)容，也是貨幣政策健康正常的保證。由于利率一直沒(méi)有市場(chǎng)化，資金價(jià)格扭曲十分嚴(yán)重，銀行資金資源錯(cuò)配的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。比如2009年的天量信貸就未能有效地流入實(shí)體部門(mén)，而大多數(shù)被國(guó)有企業(yè)所獲得。

但是，一旦開(kāi)啟利率市場(chǎng)化，中國(guó)銀行系統(tǒng)的不良資產(chǎn)率定然大幅上升，地方政府和國(guó)有部門(mén)的很多項(xiàng)目融資成本隨之上升，這必然衍生出一系列的麻煩。正是出于短期麻煩的考慮，中國(guó)利率市場(chǎng)化步伐才至今進(jìn)展緩慢。一個(gè)好的跡象是，4月份，中國(guó)也啟動(dòng)了溫州金融改革，雖然未見(jiàn)民營(yíng)銀行試點(diǎn)和利率市場(chǎng)化的實(shí)質(zhì)性政策，但是不少方面已經(jīng)開(kāi)始破局，至少這也是朝著正確的方向邁進(jìn)了一步。

再比如蓋特納提出的“應(yīng)更重視內(nèi)需和私營(yíng)部門(mén)創(chuàng)新，而不是出口和國(guó)有部門(mén)擴(kuò)張”。這一方向其實(shí)也是國(guó)內(nèi)不少學(xué)者一直呼吁的，只是迫于經(jīng)濟(jì)體制改革遲緩，國(guó)進(jìn)民退潮流激情復(fù)燃，外需依存度過(guò)高的慣性，內(nèi)需和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直未能取得“拐點(diǎn)性”的突破。

中美雙方的合作反映世界經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略格局的變化，任何一方孤立地過(guò)度考慮自己的那點(diǎn)利益，而不選擇雙贏的模式，那么這樣只能增加世界經(jīng)濟(jì)的不確定性?，F(xiàn)在我們看到蓋特納對(duì)中國(guó)提出的意見(jiàn)，不少都帶有建設(shè)性，這為中美雙方在平等基礎(chǔ)上的博弈夯實(shí)了基礎(chǔ)。不管此次對(duì)話(huà)具體成果有什么樣的摩擦、不愉快，都不會(huì)妨礙中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的戰(zhàn)略意義。

其實(shí)，蓋特納的意見(jiàn)，當(dāng)然是從美國(guó)利益的角度出發(fā)，這無(wú)可厚非。我們只需奉行兼聽(tīng)則明的胸襟，多聽(tīng)聽(tīng)朋友的意見(jiàn)，又有什么不好呢？這一次蓋特納吁請(qǐng)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策必須發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變”，雖有言辭激烈和急功近利的嫌疑，但是我們也切不可又以“陰謀論”待之。

□倪金節(jié)(財(cái)經(jīng)作家)