中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話:希拉里為經(jīng)濟而來 承諾多少是關(guān)鍵
2012年5月3日,北京釣魚臺國賓館,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在此舉行。圖為蓋特納(左)、希拉里·克林頓(中)、王岐山在一起交流 供圖/IC
《時代》周刊:中國主席胡錦濤說,中美兩國應(yīng)該互相尊重
《土耳其周刊》雜志:對話陣容強大,雙方超過20名高層官員參加了會談
利益與矛盾交織 一切都需讓位合作 中美對話今結(jié)束 外媒分析稱——
第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話于3日至4日舉行。外媒評論說,這次對話被賦予了特殊含義:既要照顧兩國各自的國內(nèi)政治情緒,又不至于雙方誤會不斷升級,甚至產(chǎn)生誤判損及中美關(guān)系大局。
當(dāng)前,中美關(guān)系利益與矛盾交織,美國和美國人都需要中國的支持,而雙方卻在一些領(lǐng)域互相猜疑。有分析稱,如果中美不在消除戰(zhàn)略互疑上取得突破,所有改善中美關(guān)系的具體進展最終都將失去意義。
專家則表示,增信釋疑,攤開來談總比相互猜忌要好,中美兩國正面臨處理史無前例的、如此糾結(jié)的雙邊關(guān)系,需要尋找新型大國合作的道路。
復(fù)雜背景
利益與矛盾交織 中美關(guān)系影響世界
中美關(guān)系現(xiàn)狀怎樣?
世界上從未有哪兩個國家的雙邊關(guān)系像當(dāng)前的中美關(guān)系般復(fù)雜,并且影響到全世界?!绹聿┥?/p>
“世界上從未有哪兩個國家的雙邊關(guān)系像當(dāng)前的中美關(guān)系般復(fù)雜,并且影響到全世界?!泵绹聿┥绺袊@道,中國通過過去十幾年加入WTO和全球化的快速發(fā)展,獲得了巨大的經(jīng)濟成功并積累起巨大的國家和私人財富。不僅如此,中國積攢的外匯儲備大部分投入美國國債、機構(gòu)債和金融產(chǎn)品,幫助美國人得以廉價融資實現(xiàn)自己的“大房大車夢”
美國和美國人都需要中國的支持。與20年前相比,美國在經(jīng)濟問題上不愿得罪一個日益崛起的大國,《芝加哥論壇報》也表示,當(dāng)前歐債危機仍未平息,美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,國內(nèi)失業(yè)率持續(xù)處于高位,加上與中國的貿(mào)易逆差,都讓美國喘不過氣。
然而在安全問題上,中美之間目前卻是危機四伏。德國《日報》認為,北京譴責(zé)美國通過支持日本、韓國、菲律賓和越南在軍事上包圍中國,從而削弱作為海軍強國的中國。
中國和美國作為新興大國和守成大國能否汲取歷史教訓(xùn),找到相互尊重、互利共贏的相處之道,成為世界媒體矚目的焦點問題。
戰(zhàn)略要務(wù)
不消除猜疑 “大國交替”或釀沖突
何為戰(zhàn)略首要任務(wù)?
如果中美不在消除戰(zhàn)略互疑上取得突破,所有改善中美關(guān)系的具體進展最終都將失去意義?!都幽么笊虡I(yè)報》
縱觀國際關(guān)系史,新興大國與守成大國如何相處一直是個難題。新興大國與守成大國之間特別容易產(chǎn)生相互猜疑,前者猜疑后者會打壓、阻止自身崛起,后者擔(dān)心前者挑戰(zhàn)自身地位,從而進行限制、約束甚至遏制。
英國《衛(wèi)報》直言不諱地說,“無論中美高層對話要談多少議題,如何增進戰(zhàn)略互信,仍是首要任務(wù)。
如何理解“增進戰(zhàn)略互信是首要任務(wù)”這句話?《加拿大商業(yè)報》認為,如果中美不在消除戰(zhàn)略互疑上取得突破,所有改善中美關(guān)系的具體進展最終都將失去意義。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮在接受新華社記者采訪時表示,當(dāng)前美國認為它依然強大,從美國、日本、歐盟、俄羅斯和中國這傳統(tǒng)五大力量消長的情況看,中美很有可能發(fā)生大國交替。但歷史上大國交替的事實很殘酷,中國的發(fā)展為大國交替提供了可能,為兩國提出了戰(zhàn)略性的挑戰(zhàn)。
中國國際問題研究所副所長阮宗澤則認為,兩者之間的關(guān)系處理得不好,不僅不利于自身,還可能對整個國際關(guān)系產(chǎn)生負面影響。由于相互猜疑導(dǎo)致的大國沖突在近代史上屢見不鮮。
加拿大《溫尼伯自由新聞》指出,中美面臨各自的國內(nèi)政治換屆或大選,確實應(yīng)該避免因猜忌和各自的政治考慮出現(xiàn)“誤判”。正如美軍參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西所說,面對中國的崛起,美國無意與之為敵,將會力避橫亙在守成大國與新興大國之間的“戰(zhàn)爭陷阱”
經(jīng)濟重任
希拉里為經(jīng)濟而來 承諾多少是關(guān)鍵
一切都為合作讓位?
中國需要美國的創(chuàng)新,美國需要中國市場,中美除了實質(zhì)上的投資和改革別無選擇。——德國《日報》
德國之聲中文網(wǎng)一篇題為“中美兩國除了合作別無選擇”的評論性文章說,希拉里其實只想和中國同事討論經(jīng)濟問題,尤其因為貿(mào)易不平衡,近年來的會談不太和諧。
因此,在中美新一輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話之際,美國財政部長蓋特納表示,中國在開放經(jīng)濟、允許本幣升值方面所作的努力還不夠。但是報道指出,中國在經(jīng)濟立場上即使讓步,也只能換來一時的利益,卻不能解決問題。
美國《美國新聞與世界報道》周刊援引彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼克·拉迪的話說,希拉里此行或許正是盯準(zhǔn)了幾個重要的經(jīng)濟目標(biāo)。一是擴大美國在中國的出口機會;其次是希望中國改革由國有銀行主導(dǎo)的金融體系,并推動中國消費者的增長速度。
尼克說,“顯然,希拉里此行應(yīng)該會為了經(jīng)濟目的向中國示好,但是她的這些目標(biāo)很難不經(jīng)過國會批準(zhǔn)實施。因此,她能向中國承諾多少才是關(guān)鍵問題。
德國《日報》總結(jié)說,本質(zhì)上而言,中美關(guān)系很簡單,為了增長,中國需要美國的創(chuàng)新,美國需要中國市場。雙方要想從彼此共生中獲益,在太平洋兩岸除了合作、除了實質(zhì)上的投資和改革之外沒有其它選擇。
2011年中美經(jīng)濟數(shù)據(jù)
美國
財政赤字:1.29萬億美元
貿(mào)易逆差:近2960億美元
失業(yè)率:8.8%
中國
財政赤字:1427億美元
失業(yè)率:4.1%
一言集
“家家有本難念的經(jīng)”。歐債危機不斷反復(fù),新興經(jīng)濟體增速放緩,中美兩國首先要把自己的事情辦好。
——國務(wù)院副總理王岐山
中美不搞“兩國集團”(G2),不搞中美主宰世界,也不搞中美沖突對抗,但可以搞“兩國協(xié)調(diào)”(C2)。
——中國國務(wù)委員戴秉國
美中建設(shè)相互尊重、互利共贏的新型大國關(guān)系史無前例,確實如同“摸著石頭過河”,有時風(fēng)平浪靜,有時波濤洶涌。
——美國國務(wù)卿希拉里·克林頓
現(xiàn)場
JW萬豪酒店戒備森嚴
法晚記者今天上午前往位于大望路附近的北京JW萬豪酒店,看見正門門口停放著6輛警車,有10多名武警把守。據(jù)酒店的工作人員說,這兩天,社會車輛全部不能駛?cè)氲孛嫱\噲?,目前該酒店已?jīng)不接納其他客人。據(jù)他所知,美國代表團一行每天早上8時左右離開酒店。
據(jù)美國大使館消息,今天晚上6時30分,將在JW萬豪酒店地下一層舉行戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話美方代表團新聞發(fā)布會。美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將回顧兩天來的對話情況,并探討發(fā)展中美雙邊關(guān)系的未來步驟。
外媒別評
小國噪音干擾對話
除了中美之間的合作和摩擦,一些外因也成為了外媒的一個關(guān)注點。“新興大國的實力接近或超過守成大國的時期,可能是兩者關(guān)系最不穩(wěn)定的時期。在這個時期,兩者可能都會感到很大壓力,對方的一舉一動比較敏感。”阮宗澤在接受新華社記者采訪時表示。
《土耳其周刊》雜志說,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話雖然不是為南海問題召開的,但在中菲黃巖島對峙持續(xù)升溫的大背景下,美國一方面聲稱持中立立場,另一方面積極向菲律賓出售武器、打氣撐腰。
《悉尼先驅(qū)晨報》稱,日本方面頻頻有些動作,中國原先面臨的一些問題有升級的跡象。最近幾天,美國和菲律賓的2+2會議剛剛結(jié)束,日本首相又迅速訪問華盛頓。在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話召開之前,這些和中國有主權(quán)爭議的國家,紛紛跑到華盛頓表達他們的一些訴求。
“盡管美國強調(diào)他們不站隊,但是從事實來看,美國又賣給菲律賓一批武器;與日本首相野田佳彥的會晤特別談到加強對中國方面的一些監(jiān)測和監(jiān)控。”評論認為,很多來自其他國家的小動作可能對中國來說是一種“噪音”,對原本屬于中美雙邊的對話被迫地變相成為一個多邊對話。
美國《全球商業(yè)時報》稱,希拉里希望能夠在南海問題上向中國表明立場,而中國則希望美國明白,南海問題不應(yīng)該國際化。評論認為,中國擔(dān)心東盟國家成為美國在這一地區(qū)實施戰(zhàn)略意圖的一個杠桿,協(xié)助華盛頓達到在地區(qū)范圍內(nèi)取得絕對主導(dǎo)權(quán)的目的。
同時,奧巴馬應(yīng)該在推動人權(quán)和維持中美關(guān)系之間取得適當(dāng)平衡。文中援引白宮反恐顧問布倫南的話說,中國與美國關(guān)系十分重要,所以要確保以適當(dāng)途徑推動并取得適當(dāng)平衡。
“菲律賓在黃巖島問題上的勝算并不大,因為美國只是希望用這件事牽制中國。而希拉里此行也同樣表明,美國不想在這個問題上和中國鬧僵?!泵绹磺瞄T者》點評道。
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