-朱寶琛

對于內(nèi)幕交易度，監(jiān)管層態(tài)度明確，那就是始終堅持“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。這從監(jiān)管層查處并公布的一系列案件中就可見一斑。

筆者認(rèn)為，目前打擊內(nèi)幕交易的當(dāng)務(wù)之急還是要從嚴(yán)從重執(zhí)行，加強對內(nèi)幕交易的處罰力度，如提高罰款額度等。

打擊內(nèi)幕交易，是為了讓股市回歸其真正的投資屬性?！叭绻媾频娜死锩嬗刑崆爸琅频模墙Y(jié)果肯定不公平。”因此，只有讓投資者都有意愿入市，投資屬性大于投機屬性，股市才能正常起來。

對于內(nèi)幕交易，證監(jiān)會堅持“零容忍”，但是，除了證監(jiān)會嚴(yán)厲打擊，也需要各方齊心協(xié)力，正所謂是“一個好漢三個幫”、“眾人拾材火焰高”。我們看到，這方面，證監(jiān)會堅公安部、監(jiān)察部、國資委、預(yù)防腐敗局五部委就曾經(jīng)聯(lián)手，就依法打擊和防控內(nèi)幕交易工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排和全面部署。

同時，本月22日，《關(guān)于辦理內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》正式公布，并將于下月起實施。這是最高人民法院、最高人民檢察院針對證券、期貨犯罪出臺的首部司法解釋，從時間吻合程度、交易背離程度和利益關(guān)聯(lián)程度等典型特征對相關(guān)交易行為是否明顯異常作出了明確規(guī)定。

不管是五部門聯(lián)手，還是兩高審議通過《內(nèi)幕交易解釋》，亦或是監(jiān)管層加大查處和打擊力度，所有的一切，都彰顯出政府對于打擊內(nèi)幕交易的決心。而各部委密切配合并作出具體分工，就形成了新的合力。應(yīng)該說，依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易一直是各部委近年來的重點工作。多年的實踐也證明，打擊和防控內(nèi)幕交易是一項系統(tǒng)工程，綜合防控更易形成有效監(jiān)管的協(xié)作機制。

在我國資本市場新興加轉(zhuǎn)軌的背景下，目前內(nèi)幕交易還具有多發(fā)易發(fā)、復(fù)雜多元等特征，甚至可以說在短時期內(nèi)難以根除。同時，內(nèi)幕交易也呈現(xiàn)出涉案人員隱藏越來越深、信息傳遞越來越難發(fā)現(xiàn)，內(nèi)幕交易主體更加多元化，市場潛在違法者反調(diào)查反偵察意識越來越高等特點。但是，我們堅信，只要多管齊下，形成“上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動”的綜合防治體系和強大打擊合力，完全可以有效遏制內(nèi)幕交易，不讓內(nèi)幕交易有藏身之地。

最后用郭樹清主席的“小偷偷白菜論”來再次強調(diào)打擊內(nèi)幕交易的重要性、緊迫性：“小偷從菜市場偷一棵白菜，人們都會義憤填膺，但如果有人把手伸進(jìn)成千上萬股民的錢包，卻常常不會引起人們的重視。這就是內(nèi)幕交易的實質(zhì)。

所以，必須堅決打擊內(nèi)幕交易，并且是一有苗頭就要打，絕不讓它有生存的機會。