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    鳳凰衛(wèi)視

    專家:短期內(nèi)萬(wàn)億刺激仍有可能 要和長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整銜接

    2012年05月31日 03:16
    來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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    “要解決長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)下滑的問題,需要提高城市化率?!敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王建,說起目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),就感到有話要說。

    數(shù)據(jù)顯示,4月份規(guī)模以上工業(yè)增速下滑到10%以下,折算成年經(jīng)濟(jì)增速為7%左右。考慮到經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)8個(gè)季度下降,為此國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,提出了一些穩(wěn)增長(zhǎng)的措施。

    相對(duì)應(yīng)的是,各地紛紛提出要加快投資速度,并儲(chǔ)備和啟動(dòng)新的投資項(xiàng)目,此舉是否會(huì)導(dǎo)致類似于2008年4萬(wàn)億計(jì)劃卷土重來(lái)且高投資之后物價(jià)快速上漲,引起了各界關(guān)注。

    國(guó)家發(fā)改委否認(rèn)了有類似4萬(wàn)億的計(jì)劃,而地方的計(jì)劃是否會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的萬(wàn)億刺激計(jì)劃產(chǎn)生,仍難以斷定,針對(duì)這些問題本報(bào)專訪了王建。

    投資可緩沖經(jīng)濟(jì)下滑

    《21世紀(jì)》:近期有聲音認(rèn)為新的幾萬(wàn)億刺激計(jì)劃要出來(lái),你怎么看?

    王建:現(xiàn)在這些措施是對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的一個(gè)緩沖,但今年可能不會(huì)突破“四萬(wàn)億”的額度。年初國(guó)家就提出了年度的經(jīng)濟(jì)增速是7.5%,相比上一年的8%,已經(jīng)把計(jì)劃的尺度放低了,所以現(xiàn)在的刺激計(jì)劃根本沒有“四萬(wàn)億”那么大。我認(rèn)為,一萬(wàn)億可能會(huì)有,兩萬(wàn)億肯定不到。但要對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下滑,還是要出臺(tái)一些刺激的措施。

    《21世紀(jì)》:現(xiàn)在不少鋼廠項(xiàng)目獲批,目前鋼鐵價(jià)格下跌,產(chǎn)能過剩,行業(yè)虧損,你怎么看?

    王建:國(guó)家啟動(dòng)大項(xiàng)目都可以說是重點(diǎn)項(xiàng)目、帶動(dòng)性強(qiáng),但投資這些項(xiàng)目真正能起多大作用,還很難說。像湛江鋼廠項(xiàng)目夠大,但對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性很難講有多大??偟膩?lái)說,投資這些項(xiàng)目看重的不是它的效益,不是要去賺錢,而是看重它擴(kuò)張需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一面。現(xiàn)在的投資項(xiàng)目效益都差,為什么還要投資?就在于經(jīng)濟(jì)總需求不足壓迫經(jīng)濟(jì)下行。目前政策的目標(biāo)主要是緩沖經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)。

    《21世紀(jì)》:這一輪投資擴(kuò)張會(huì)不也導(dǎo)致新的問題,如物價(jià)上漲較快等?

    王建:現(xiàn)在來(lái)看物價(jià)沒有這個(gè)上升潛力。所以,我們不要擔(dān)心國(guó)家“十萬(wàn)億”、“四萬(wàn)億”把通脹拉起來(lái),我可以明確地講,根本不可能引發(fā)通脹。這次的刺激計(jì)劃可能會(huì)有一萬(wàn)億,但兩萬(wàn)億肯定不到。加上出口可能還要下行,現(xiàn)在出口是十萬(wàn)億,掉10%的話就是一萬(wàn)億,投資計(jì)劃可能連出口萎縮都難以對(duì)沖。

    短期內(nèi)一萬(wàn)億刺激仍有可能 但要和長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整銜接

    提高城市化率是出路

    《21世紀(jì)》:中央的刺激政策到地方之后會(huì)不會(huì)變成大刺激計(jì)劃引發(fā)債務(wù)問題?

    王建:中國(guó)的地方政府都?jí)虼?,相?dāng)于一個(gè)中等國(guó)家甚至一個(gè)大國(guó)的體量,想的問題和中央一樣,面臨的問題也都和中央一樣,比如上那么多項(xiàng)目會(huì)引起過剩,過剩又會(huì)導(dǎo)致效益不好,怎么辦?

    上一輪刺激計(jì)劃中,導(dǎo)致地方債的膨脹,從三萬(wàn)多億膨脹到10萬(wàn)億,這就是前一輪刺激政策的遺留問題?,F(xiàn)在啟動(dòng)大投資計(jì)劃,銀行還能扛多少地方債,可能是個(gè)問題。

    《21世紀(jì)》:如果以后經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行,是不是還需要加碼刺激計(jì)劃?

    王建:現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要把短期的刺激計(jì)劃和長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)調(diào)整啟動(dòng)相結(jié)合的問題。如果光講短期刺激,不進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,那么越刺激越嚴(yán)重。所以,短期刺激計(jì)劃要和長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接,這才是出路。

    如果光是打強(qiáng)心針,加上今年投資力度沒那么大,國(guó)際形勢(shì)也不比從前,刺激計(jì)劃可能還對(duì)沖不了外需萎縮。這樣的話,經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭是不會(huì)改變的。

    《21世紀(jì)》:現(xiàn)在似乎銀行有錢也貸不出去,需求是否難刺激起來(lái)?

    王建:前段時(shí)間銀行批了貸款之后,企業(yè)也不去提款,就是擔(dān)心做了之后就虧本。所以,如果不從根本上把內(nèi)需打開,經(jīng)濟(jì)還是要下滑,越下滑就越難投資。

    目前經(jīng)濟(jì)增速下滑,其實(shí)是潛在增長(zhǎng)率發(fā)生變化的情況。考慮到中國(guó)勞動(dòng)力總數(shù)即將下降,人口紅利結(jié)束早就開始醞釀了,真正的勞動(dòng)力增量變成負(fù)數(shù),得等到2015年?,F(xiàn)在引起經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期下滑的原因主要是城市化率滯后,分配、收入差距拉大。

    要解決長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)下滑的問題,需要提高城市化率。而城市化率是一個(gè)非常大的話題。提升城市化率難度很大,政府不愿意從這種挑戰(zhàn)大的事情入手,而傾向于做些簡(jiǎn)單的事情。要改變城市化滯后的現(xiàn)狀,需要幾代人的努力。

    [責(zé)任編輯:yangm] 標(biāo)簽:21世紀(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 人口紅利 
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