一度逍遙自在的藝術(shù)品圈，突然陷入了一場(chǎng)令人緊張的查稅風(fēng)波。

最近，藝術(shù)品圈知名ID“一杯生普洱”發(fā)文爆料：“4月6日，IFAS 藝術(shù)運(yùn)輸公司的高層被控制。該公司是上海當(dāng)代藝術(shù)博覽會(huì)當(dāng)年的指定運(yùn)輸商，也是很多中國(guó)藏家購(gòu)買藝術(shù)品的首選運(yùn)輸公司。4月8日又傳來(lái)新的消息，北京諾亞藝術(shù)品運(yùn)輸公司的負(fù)責(zé)人和部門經(jīng)理被海關(guān)請(qǐng)去協(xié)助調(diào)查。而諾亞藝術(shù)品運(yùn)輸公司是很多國(guó)內(nèi)藏家在海外購(gòu)買作品，特別是在拍賣上購(gòu)買作品首選的運(yùn)輸公司。

4月27日，《投資者報(bào)》記者撥打IFAS公司北京辦事處的電話，一直處在無(wú)人接聽(tīng)的狀態(tài)，而其上海辦事處的一名工作人員向記者證實(shí)了公司遭查稅事件，“對(duì)我們肯定影響很大，上海這邊還是正常運(yùn)營(yíng)的，北京那邊我就不太清楚了。

中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)近年來(lái)快速成長(zhǎng)，據(jù)法國(guó)知名藝術(shù)品網(wǎng)站Artprice發(fā)布的報(bào)告稱，2011年全球藝術(shù)品交易額中，中國(guó)排名第一，超全球市場(chǎng)的四成。而近兩年來(lái)，國(guó)內(nèi)藝術(shù)品機(jī)構(gòu)大肆征集海外拍品，此次查稅事件被視為政府在藝術(shù)品市場(chǎng)壯大后加強(qiáng)監(jiān)管力度，勢(shì)必帶來(lái)藝術(shù)品進(jìn)口成本的上升。但《投資者報(bào)》記者采訪多位藝術(shù)品業(yè)內(nèi)人士后發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期來(lái)看，查稅事件對(duì)海外藝術(shù)品回流影響有限。

查稅風(fēng)暴突襲 市場(chǎng)陷觀望狀態(tài)

“一杯生普洱”還爆料稱，某重要收藏家被海關(guān)約談?！耙粫r(shí)間，所有收藏國(guó)際當(dāng)代藝術(shù)或者在香港拍賣上收藏作品的收藏家都人人自危。原因是他們收藏的作品都主要委托上面談到的公司進(jìn)口，而顯然在進(jìn)口稅收上有很大的漏洞。

據(jù)媒體報(bào)道，幾位與上海當(dāng)代藝術(shù)圈交往頻密的人士透露，這些年在藝術(shù)拍賣界呼風(fēng)喚雨的一上海知名藏家已被海關(guān)約談，其可能面臨的稅款補(bǔ)繳金額將達(dá)到4000萬(wàn)元左右。另外，海關(guān)已經(jīng)掌握了諾亞公司逾800個(gè)客戶名單，隨時(shí)可以進(jìn)行排查。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，逃稅避稅幾乎是藝術(shù)品進(jìn)口的潛規(guī)則。最常見(jiàn)的避稅方法，是以“攜帶私人物品”的形式過(guò)關(guān)；另一種避稅方法是在交納保證金后，在報(bào)關(guān)時(shí)填報(bào)成“暫時(shí)進(jìn)出境貨物”，屬于暫時(shí)進(jìn)境的貨物，短期還會(huì)運(yùn)回去。而申請(qǐng)“暫時(shí)進(jìn)出境貨物”只要到期運(yùn)回去一個(gè)和初始申報(bào)時(shí)外觀、大小、尺寸類似的“假貨”，就可以瞞天過(guò)海。此外，低價(jià)申報(bào)通關(guān)也是慣常做法。1萬(wàn)美金的畫(huà)，過(guò)關(guān)申報(bào)成7000美金，因?yàn)榛鶖?shù)減少相應(yīng)的稅會(huì)極大地減少。

而藝術(shù)品進(jìn)口“合理避稅”盛行，跟中國(guó)進(jìn)口藝術(shù)品稅負(fù)過(guò)重有很大的關(guān)系。不久前，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)《關(guān)于2012年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》，2012年起三類藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%降至6%(暫行一年)。但這一稅率調(diào)整被認(rèn)為是象征意義大于實(shí)際意義。

“沒(méi)看出來(lái)有什么影響?！奔咽康门馁u行中國(guó)區(qū)公關(guān)經(jīng)理陳彥在接受《投資者報(bào)》采訪時(shí)表示，關(guān)稅下調(diào)并未給該公司帶來(lái)多大的利好。

“一些非主流的小國(guó)的情況不清楚，但是對(duì)于主流的發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)藝術(shù)品關(guān)稅是全球最重的。”收藏界人士李蘇橋?qū)Α锻顿Y者報(bào)》記者說(shuō)，“大家覺(jué)得意義不大，關(guān)稅是小頭，增值稅才是大頭。

據(jù)了解，藝術(shù)品進(jìn)口到中國(guó)，除需繳納關(guān)稅外，還需繳納17%的增值稅。以降價(jià)后的藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅最低6%計(jì)算，假設(shè)一件1萬(wàn)美元的油畫(huà)運(yùn)抵上海，運(yùn)費(fèi)為1000美元，保險(xiǎn)費(fèi)為100美元，進(jìn)口關(guān)稅為4195.8元，應(yīng)納增值稅額為1.26萬(wàn)元。應(yīng)納增值稅額與進(jìn)口關(guān)稅之和高達(dá)1.68萬(wàn)元，稅率高達(dá)23%，如果再計(jì)算營(yíng)業(yè)稅或者其他滯納金等，稅率更是突破30%。

而發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)藝術(shù)品關(guān)稅極低，美國(guó)、加拿大、新西蘭、韓國(guó)、白俄羅斯、中國(guó)香港的藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為零，摩洛哥王國(guó)藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為1.25%。英國(guó)在零關(guān)稅之外，僅加征5%的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

李蘇橋認(rèn)為海關(guān)突然加緊監(jiān)管，是藝術(shù)品市場(chǎng)開(kāi)始變得足夠龐大之后的必然結(jié)果。2011年全球藝術(shù)品交易額中，中國(guó)排名第一，僅北京一地的藝術(shù)品交易額就占全球拍賣總值的27%。

而如此龐大的中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的監(jiān)管，一直處在空白的狀態(tài)，“中國(guó)是相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)，是內(nèi)生性的，沒(méi)有規(guī)則，沒(méi)有有效監(jiān)管，是一個(gè)由下而上的民間的獨(dú)立市場(chǎng)，一直是自生自滅的狀態(tài)。”中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)研究院副院長(zhǎng)西沐對(duì)《投資者報(bào)》記者表示。

看起來(lái)藝術(shù)品市場(chǎng)需要有相關(guān)的法規(guī)來(lái)厘清行業(yè)的規(guī)則，“海關(guān)是打擊、懲罰為主呢，還是由對(duì)這個(gè)行業(yè)的了解，而制定出針對(duì)藝術(shù)品的新制度、有利于未來(lái)藝術(shù)品行業(yè)發(fā)展的制度，有很大的區(qū)別。市場(chǎng)的參與者無(wú)所適從，大家都是觀望的態(tài)度，但這個(gè)應(yīng)該很快會(huì)過(guò)去?！笔詹亟缛耸坷钐K橋表示。

而中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)鄭曉星在接受《投資者報(bào)》采訪時(shí)也表示了他的擔(dān)心：“政府不應(yīng)該管制，而是以法律法規(guī)疏導(dǎo)，我們的政府如果來(lái)管制的話，一定會(huì)管死的。

藝術(shù)品海外征集受影響有限

目前這個(gè)查稅的風(fēng)波主要集中在藝術(shù)品的進(jìn)口?！耙灿腥苏J(rèn)為這次查稅風(fēng)波是內(nèi)地拍賣公司和香港拍賣公司博弈的結(jié)果，甚至不排除是內(nèi)地拍賣公司的功勞。這種說(shuō)法缺乏證據(jù)，但可知的是，隨著人民幣升值，很多中國(guó)收藏家開(kāi)始收藏海外藝術(shù)品，或者大批中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)品回流?！薄耙槐斩痹谖闹袑?xiě)道。

“這兩年藝術(shù)品回流的勢(shì)頭比較猛，回流過(guò)程到了一定時(shí)間，會(huì)出現(xiàn)平衡，而且還會(huì)有我們的藝術(shù)品走出去?！敝袊?guó)藝術(shù)品市場(chǎng)研究院副院長(zhǎng)西沐表示。

值得注意的是，在2011年秋拍成交總額排名前4位的拍賣行中，北京保利、中國(guó)嘉德、香港蘇富比、香港佳士得都涉獵了海外元素。據(jù)了解，今年拍賣行在作品征集過(guò)程中的一大特點(diǎn)，就是拍賣公司大規(guī)模斥資去海外征集作品。嘉德、保利等拍賣公司在海外都有辦事處，征集海外藝術(shù)品。保利今年將斥資3000萬(wàn)元，啟動(dòng)包括新加坡、美國(guó)、加拿大等16國(guó)在內(nèi)的征集活動(dòng)，而國(guó)內(nèi)幾家大拍賣行，如匡時(shí)、嘉德、九歌等傾向于向海外征集作品。

對(duì)此，中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)鄭曉星認(rèn)為，關(guān)稅嚴(yán)格后對(duì)海外征集作品的影響并不大，“對(duì)于拍賣公司來(lái)說(shuō)，哪里有東西就去哪里收。海外征集的藝術(shù)品進(jìn)口之后，有半年的期限可以不用納關(guān)稅。如果是被海外的買家買走，關(guān)稅是沒(méi)有影響的。

“一杯生普洱”則分析，“今年香港的秋季拍賣會(huì)受到最直接的影響。估計(jì)內(nèi)地買家會(huì)變得非常謹(jǐn)慎和低調(diào)。

佳士得中國(guó)區(qū)公關(guān)經(jīng)理陳彥對(duì)《投資者報(bào)》記者表示，“拍賣行的收藏是很私人的，藏家是因?yàn)閭€(gè)人喜好等原因進(jìn)行收藏，內(nèi)地藏家如果特別喜歡，不會(huì)因?yàn)殛P(guān)稅就舍棄掉?！?