在新興市場國家的一片降息潮中，中國央行也扣動了降息的扳機。這是42個月以來的第一次。

6月7日，人民銀行決定，自2012年6月8日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率，此次降息采取對稱降息的形式，金融機構(gòu)一年期存貸款基準利率分別下調(diào)25個基點，其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。

“經(jīng)濟真的是在往下掉，5月信貸數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)很不樂觀?！碑?dāng)晚，某股份制銀行高層在回復(fù)本報記者時說。

本報記者此前獲得的數(shù)據(jù)顯示，5月份全月，工、建、中、農(nóng)四家大型銀行新增貸款數(shù)據(jù)不足2500億元，且新增貸款的三分之一投向了票據(jù)貼現(xiàn)，萎靡的信貸需求可見一斑。

“今天中國央行的降息行為應(yīng)當(dāng)是近期一攬子‘穩(wěn)增長’經(jīng)濟政策、靈活進行預(yù)調(diào)微調(diào)的一個組成部分，預(yù)期即將公布的CPI、PPI會持續(xù)回落，才為央行降息提供了新的空間?！?日當(dāng)晚，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所研究員巴曙松在其微博上點評說。

降息的同時，人民銀行還宣布了一項利率市場化改革重大措施，即自8日起，金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準利率的1.1倍；貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準利率的0.8倍。

此舉被視為自2004年10月以來，人民銀行向利率市場化邁進的重要一步；國務(wù)院參事、前央行貨幣政策委員會委員夏斌評論說，“利率實行有區(qū)間浮動，意味著利率市場化改革邁出了一大步，意義重大。

“穩(wěn)增長是當(dāng)前最緊迫的政治任務(wù)”

“發(fā)電量都負增長了，GDP如果還能增長8%，除非是造假?！?月7日，在一家國際投行投資者論壇上，本報記者遇到的一位電力公司分公司的負責(zé)人表示，發(fā)電量作為宏觀經(jīng)濟的重要先行指標，從4月份開始就已顯示經(jīng)濟下行部分已成現(xiàn)實。

這位電力公司負責(zé)人說，以往GDP 8%以上的增速，各地是要拉閘限電的；而今年4月份發(fā)電量同比僅增長0.7%，5月份發(fā)電量負增長已是定局。

最新公布的5月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI也跌到50.4%，已近榮枯線。尚未公布的固定資產(chǎn)投資、進出口增速下滑趨勢預(yù)計也不可能有大的改觀，而CPI有可能進一步回落。

“降息可能也意味著周六公布的CPI通脹率可能低于市場預(yù)期，目前我們預(yù)期CPI通脹率將大約在3%的水平，而市場的預(yù)期值為 3.2%?！卑男裸y行大中華區(qū)首席經(jīng)濟師劉利剛表示。

“可以說，現(xiàn)在各項主要經(jīng)濟指標全面下滑程度已經(jīng)超出預(yù)期，如果近期內(nèi)不迅速扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢，盡快‘筑底’回升，將直接影響全年乃至‘十二五’目標的實現(xiàn)，也將引發(fā)其他各方面的問題。”5月底，中南某省發(fā)改委負責(zé)人在一次內(nèi)部講話中表達了他的擔(dān)憂。

在上述發(fā)改委主任看來，“穩(wěn)增長已是當(dāng)前最緊迫的政治任務(wù)，而抓投資則是重中之重的首要措施。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為，此番央行降息，選擇了各方建議的“合集”，降準刺激信貸供給，降貸款利率刺激信貸需求。

“非典型降息”

“人民銀行最近的內(nèi)部精神是，總量不放松，但商業(yè)銀行如信貸額度緊張可申請?zhí)崆巴斗拧，F(xiàn)在真正的問題是普遍投資需求不足?！币晃还煞菪懈邔釉缭?月初就告訴記者說。

那么，降息是否能解信貸需求不旺的燃眉之急？

中國社科院金融重點實驗室主任劉煜輝6月7日晚向本報記者分析，降息對經(jīng)濟的影響效果有限，在中國，銀行往往在接到政治任務(wù)時，才有可能大規(guī)模增加信貸投放；從商業(yè)原則來看，目前經(jīng)濟環(huán)境下，銀行惜貸是符合經(jīng)濟邏輯的，銀行普遍缺乏能夠風(fēng)險可控的“好項目、大項目”

在劉煜輝看來，此次降息名為對稱降息，實為非對稱降息，目前銀行負債端活期存款占到了一半以上，但資產(chǎn)端中長期貸款占比超過了50%，降息作用之下，銀行利差收窄。

澳新銀行最新研報也表示，從短期來看，銀行的利益可能受到損害，這是因為近期的企業(yè)貸款需求不足，而銀行同時又面臨存款的壓力，在此情況下，降息加上放寬存貸款利率管理區(qū)間，銀行的利差將很可能受到壓縮。

“在極端情況下，銀行的利差與此前相比收窄了大約100個基點，而在現(xiàn)實中，銀行的利潤可能進一步受損，這是因為實際的資金成本可能會高于目前設(shè)定的存款利率上限。”上述報告稱。

魯政委也呼吁，要最終實現(xiàn)從供到需的有效聯(lián)通，還必須調(diào)整貸存比才能實現(xiàn)。

利率市場化推進

此番央行降息一大亮點在于降息的同時還祭出利率市場化改革的新動作——自同日起將金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間上限調(diào)整為基準利率的1.1倍；將金融機構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間下限調(diào)整為基準利率的0.8倍，巴曙松認為，這顯示出央行積極運用市場化價格工具進行調(diào)控的政策導(dǎo)向，在具體浮動幅度上平衡了存款人、貸款人以及商業(yè)銀行等不同市場主體的利益。

推動利率市場化，央行已醞釀多時，早在去年8月份，由央行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成及課題組發(fā)布的一份報告擬定了利率市場化的主要方式，即簡化放寬貸款利率下限和貸款利率檔次是推進貸款利率市場化的主要方式：

“第一，放寬貸款利率下限?？蓪①J款利率下限由現(xiàn)行的貸款基準利率0.9倍放寬至0.8倍。一方面可擴大金融機構(gòu)自主定價空間，另一方面也可防止利率下限過低可能造成的非理性競爭風(fēng)險。第二，簡化貸款利率檔次。通過合并貸款利率檔次，逐步放松對貸款利率的管制。”上述報告稱。

申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇認為，此番降低息安排能夠起到兩個作用：一方面實際存款利率并沒有下降，可以保障儲戶的存款收益，穩(wěn)定居民儲蓄，保障銀行的資金來源，保障銀行的信貸投放能力不會受到太大影響；另一方面實際貸款利率大幅度下降可以有效降低企業(yè)資金成本，降低企業(yè)成本壓力。

對樓市利好有限

央行降息的消息傳來，多家機構(gòu)和房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的普遍反應(yīng)是：有利于刺激剛需入市。

“宏觀政策利好將在下半年繼續(xù)刺激剛性需求釋放”，鏈家地產(chǎn)市場副總裁林倩認為，降息與降準不同，受益主體首當(dāng)其沖是購房者，尤其是首套房。此次央行降息的同時也放松基準利率最低折扣至8折，對于市場剛性需求的利好，將延續(xù)覆蓋整個下半年。

北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉分析，同樣貸款100萬元20年，基準利率下，月供將減少150元，而在8.5折下則每月減少122元，在目前市場已經(jīng)逐漸復(fù)蘇的情況下，降息對購房者特別是剛需購房者的心理影響，多于減少月供的影響。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭則更為樂觀認為，降息對樓市是大利好。個貸成本全面降低，能刺激購房需求，首套、二套皆從中受益；開發(fā)貸雖仍偏緊，但降息創(chuàng)造了低息融資環(huán)境，信托、私募等融資成本也會同步回落。

但對于房價下一步的走勢，受訪的業(yè)內(nèi)人士傾向于認為，降息難以導(dǎo)致房價大幅反彈。

首先是庫存仍在高位。萬科集團總裁郁亮分析說，5月份最后兩個星期樓市成交量比較活躍，這是降價求量換來的?！皬娜f科的統(tǒng)計來看，北京、上海、深圳、廣州在內(nèi)，全國現(xiàn)在庫存的商品房還有1.14億平方米，按照5月份的銷售，大概夠這些城市賣上11個月左右。這樣來看的話，是不能樂觀的。

另一方面，限購仍未放松。北京中原分析認為，從2011年下半年來，累計已經(jīng)有30多個城市出臺了不同程度的樓市調(diào)控微調(diào)政策，政策底部可以說已經(jīng)出現(xiàn)，但是限購等紅線調(diào)控政策依然執(zhí)行力度很大。

住建部在6月5日也重申，要從嚴執(zhí)行限購政策，對涉及違規(guī)騙取購房資格的企業(yè)和個人予以嚴懲，并表示將會同有關(guān)部門密切關(guān)注各地執(zhí)行調(diào)控政策的情況，對于地方出臺放松抑制不合理購房政策的，將及時予以制止或糾正。6日，石家莊宣布擬突破限購的政策未獲批準。

“在市場方面，由于開發(fā)商的庫存依然偏大，同時未來潛在供應(yīng)依然處于較高水平，樓市不存在大幅反彈的基礎(chǔ)?！睆埓髠シQ。