空賬沒(méi)有太大問(wèn)題

有關(guān)專(zhuān)家表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，老齡化會(huì)給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2010年，我國(guó)60歲以上老年人口1.77億人，占總?cè)丝诘?3.26%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，這一比例將達(dá)到15%左右，養(yǎng)老金支付面臨壓力。

此外，養(yǎng)老金個(gè)人賬戶的空賬問(wèn)題，也備受關(guān)注。

從上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取的是統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式。最初階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)采取現(xiàn)收現(xiàn)付的方式，個(gè)人賬戶是記賬(即所謂空賬)，從2001年開(kāi)始才在13個(gè)省份做實(shí)。

空賬是否意味著虧空？業(yè)內(nèi)人士表示，不能簡(jiǎn)單這樣理解。

據(jù)了解，空賬只是一種過(guò)渡性的記賬方式，并不表明職工沒(méi)有繳納養(yǎng)老金。盡管由于計(jì)算方法的不同，有的地方個(gè)人空賬可能會(huì)得出較大的數(shù)額，但是統(tǒng)籌考慮社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支狀況，空賬目前不存在太大問(wèn)題。

對(duì)一項(xiàng)關(guān)系到幾億人、幾十年生活的保障制度，未雨綢繆無(wú)疑極其必要?？召~能否盡快做實(shí)？養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)？財(cái)力還能支撐多大幅度的養(yǎng)老金上調(diào)？這些思考、研究和測(cè)算，都很有意義也應(yīng)鼓勵(lì)支持。

事實(shí)上，我國(guó)已開(kāi)始做這方面的準(zhǔn)備，包括繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面、增加資金儲(chǔ)備、在一些地方進(jìn)行延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的嘗試等。

但是，倘若研究預(yù)測(cè)過(guò)于夸大某一方面甚至有些危言聳聽(tīng)、引起恐慌情緒，似乎不妥。過(guò)陣子證明不是這么回事，不也是砸自己牌子、影響自己的公信力嗎？

何況，社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)不一樣。商業(yè)保險(xiǎn)出現(xiàn)“收不抵支”就很難運(yùn)行下去，社會(huì)保險(xiǎn)則不同，不僅看自身的收支，還和一個(gè)國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、國(guó)有資產(chǎn)緊密相聯(lián)。

業(yè)內(nèi)人士表示，從這個(gè)角度講，和商業(yè)保險(xiǎn)相比，社會(huì)保險(xiǎn)更讓人有信心。