27日，審計(jì)署網(wǎng)站發(fā)布了“鐵道部2011年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果”。2011年11月至2012年3月，審計(jì)署對(duì)鐵道部2011年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局、工程管理中心等13個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2009年至2010年，鐵道部在未按規(guī)定公開招標(biāo)的情況下，投資1850萬元制作中國鐵路宣傳片，未達(dá)到預(yù)期效果。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)鐵道部2011年年初部門預(yù)算部分未提出細(xì)化分配方案，至當(dāng)年10月才細(xì)化到具體執(zhí)行單位。2011年年鐵道部通過所屬工程管理中心申請(qǐng)的中國鐵路“走出去”專項(xiàng)預(yù)算500萬元，實(shí)際未執(zhí)行。2011年年鐵道部為實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理的所屬人才服務(wù)中心申領(lǐng)基本支出預(yù)算310.13萬元。至2011年底，鐵道部未按規(guī)定將第七屆世界高速鐵路大會(huì)會(huì)議費(fèi)結(jié)余1538.66萬元收回納入本級(jí)法定賬冊(cè)核算；對(duì)應(yīng)收所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局和已注銷企業(yè)興鐵物資公司的賬款共242.43萬元，賬齡超過7年仍未清理。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，鐵道部部分資產(chǎn)管理不規(guī)范，具體是：已處置行政房產(chǎn)賬面價(jià)值89116.09萬元，未按規(guī)定核銷；建筑面積共22471平方米的5處行政房產(chǎn)未按規(guī)定納入法定賬冊(cè)核算；建筑面積共7006平方米的另9處行政房產(chǎn)未進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，均按1元價(jià)值核算。2009年至2011年，鐵道部未按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，通過所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局出租214處行政房產(chǎn)，取得的租金收入共7014.03萬元未按“收支兩條線”管理規(guī)定上繳。2009年至2011年，所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局未按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，將部分房產(chǎn)及配套設(shè)施對(duì)外出租，取得出租收入共11370.38萬元；另將22套房產(chǎn)無償出借給鐵路施工企業(yè)及物業(yè)保安使用。2009年至2011年，部本級(jí)委托所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局管理的職工住宅建設(shè)項(xiàng)目未計(jì)入基建項(xiàng)目決算報(bào)表，涉及投資7426.79萬元。至2011年底，所屬單位賬面價(jià)值共9415.73萬元的資產(chǎn)未按規(guī)定在會(huì)計(jì)決算報(bào)表中反映。

對(duì)上述問題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、對(duì)鐵道部下達(dá)了審計(jì)決定書。對(duì)年初預(yù)算未及時(shí)細(xì)化和“走出去”專項(xiàng)預(yù)算未執(zhí)行問題，要求將預(yù)算及時(shí)細(xì)化到具體執(zhí)行單位，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)預(yù)算；對(duì)為經(jīng)費(fèi)自理單位申領(lǐng)基本支出預(yù)算問題，要求進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制工作；對(duì)未經(jīng)公開招標(biāo)拍攝鐵路宣傳片問題，要求鐵道部進(jìn)一步調(diào)查處理；對(duì)會(huì)議收支結(jié)余未按規(guī)定上繳問題，要求將結(jié)余資金收回；對(duì)資產(chǎn)管理不規(guī)范問題，要求組織進(jìn)行清理，完整準(zhǔn)確地實(shí)施核算管理；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外出租、出借房產(chǎn)和出租收入未執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定問題，要求規(guī)范資產(chǎn)出租行為，補(bǔ)辦審批手續(xù)，切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有收支兩條線”管理規(guī)定；對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表反映不完整和應(yīng)收賬款長(zhǎng)期掛賬問題，要求鐵道部及相關(guān)單位調(diào)整會(huì)計(jì)賬目和決算(草案)，盡快清理掛賬事項(xiàng)，加強(qiáng)基建項(xiàng)目核算與管理。

鐵道部在審計(jì)前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對(duì)此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，鐵道部高度重視，在審計(jì)期間對(duì)相關(guān)問題制定了整改方案，目前正在組織進(jìn)行整改。