董登新:新退市制度仍過(guò)于寬松 失去威懾力
6月28日下午,上交所與深交所分別發(fā)布上市公司退市制度的完善方案(以下簡(jiǎn)稱《方案()。金武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新對(duì)此發(fā)表了自己的看法看法。
董登新表示,新的上市公司退市標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)理念比較先進(jìn),與國(guó)際接軌度較高,從多元化、市場(chǎng)化、與IPO改革的對(duì)稱化等方面來(lái)說(shuō),有不小的進(jìn)步。
董登新同時(shí)表示,新版的上市公司退市制度仍過(guò)于寬松。這寬松主要體現(xiàn)在四方面:
一,《方案》中上市公司退市需凈資產(chǎn)連續(xù)三年為負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬松。《方案》將征求意見(jiàn)中的連續(xù)兩年凈資產(chǎn)為負(fù)退市標(biāo)準(zhǔn)修改為連續(xù)三年凈資產(chǎn)為負(fù)退市。董登新表示,當(dāng)上市公司在超募情況下上市,本身要把凈資產(chǎn)“敗”成負(fù)已經(jīng)很困難,還要連續(xù)三年都是負(fù)才行,騰挪空間太大,這條制度本身已失去了對(duì)上市公司的威懾力。
二,《方案》對(duì)已滿足退市條件的上市公司既往不咎體現(xiàn)出《方案》的寬松?!斗桨浮芬?,上市公司以往的虧損等將不計(jì)入新的考核,新的考核是從2012財(cái)年開(kāi)始,也就是意味著,其2012、2013、2014連續(xù)三個(gè)財(cái)年滿足虧損條件才會(huì)退市。這讓一些垃圾股又有了容身之處。
三,上市公司暫停上市之后的復(fù)牌條件低標(biāo)準(zhǔn)?!斗桨浮芬螅鲜泄緯和I鲜袕?fù)牌的條件之一是“最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的期末凈資產(chǎn)為正數(shù)”這一底線太低。董登新認(rèn)為,其期末凈資產(chǎn)至少應(yīng)該是均攤至每股的法定面值不低于一元錢。
四,已退市公司重新申請(qǐng)上市的門檻太低。《方案》中對(duì)此的要求也主要是最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)為正即可。董登新建言,如果已退市的上市公司重新申請(qǐng)上市,那么應(yīng)等同于IPO發(fā)行才是公正的。
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