鳳凰財(cái)經(jīng)訊 8月22-23日，第二屆中國(guó)海外投資年會(huì)在香港會(huì)議展覽中心隆重舉行。本屆年會(huì)有超過(guò)40個(gè)的國(guó)家和地區(qū)人士參加。在23日召開(kāi)的“全球資源共享 投資雙向互動(dòng)”主題論壇上，全國(guó)政協(xié)委員、前外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)孫振宇發(fā)言時(shí)稱(chēng)，歐倫斯先生對(duì)中國(guó)的投資環(huán)境有些曲解，內(nèi)地的投資環(huán)境比20年前開(kāi)放得多。相反，美國(guó)的投資環(huán)境還是有限制的，去問(wèn)問(wèn)我們的中海油、華為公司，就可以知道。

以下是文字實(shí)錄：

孫振宇：首先感謝陳經(jīng)緯先生給我們提供這么好的平臺(tái)，使得中外企業(yè)界的領(lǐng)袖和我們政府的代表、非政府組織的代表，共同來(lái)協(xié)商怎么樣促進(jìn)中國(guó)企業(yè)更好地“走出去”。在我發(fā)言之前，我想評(píng)論一下剛才兩位美國(guó)朋友的發(fā)言。聽(tīng)了“選擇美國(guó)”辦公室的領(lǐng)導(dǎo)奧爾森先生的發(fā)言之后，我感覺(jué)是給我們的企業(yè)吃了一顆定心丸，鼓勵(lì)我們的企業(yè)到美國(guó)投資，介紹了美國(guó)很好的投資環(huán)境，聽(tīng)了美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)的歐倫斯先生的發(fā)言，我好像覺(jué)得被潑了一盆冷水，就是對(duì)中國(guó)的投資環(huán)境有些曲解。國(guó)務(wù)院的文件，總體來(lái)說(shuō)它的出發(fā)點(diǎn)是朝著更多的鼓勵(lì)外資到中國(guó)來(lái)投資而設(shè)定的，增加了很多鼓勵(lì)的內(nèi)容。而歐倫斯先生說(shuō)，所有的這些領(lǐng)域都好像是限制。當(dāng)然歐倫斯先生是我們的老朋友，從改革開(kāi)放以來(lái)，就給我們提供很多的咨詢(xún)，對(duì)中國(guó)情況非常了解。但是我覺(jué)得在這里還是要跟大家講清楚，我們的投資環(huán)境是有很多需要改進(jìn)的地方，但是總體來(lái)說(shuō)，比10年前、20年前要開(kāi)放得多，否則我們就沒(méi)法解釋?zhuān)瑸槭裁次覀兠磕赀€有1000多億美元的外國(guó)投資到中國(guó)來(lái)，為什么這么多的國(guó)際組織仍然把中國(guó)看成是最佳的投資的首選地。總體來(lái)說(shuō)它我覺(jué)得所有的非政府或者政府的官員，還是應(yīng)該更多地來(lái)釋放正能量，使得我們的投資環(huán)境在不斷改善的同時(shí)，使我們的企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加寬松。我們也可以看到，美國(guó)的投資環(huán)境確實(shí)是比較開(kāi)放的，但是它的所謂“保護(hù)國(guó)家安全”的定義可以是很寬泛的，去問(wèn)問(wèn)我們的中海油、華為公司，就可以知道，有許多所謂的國(guó)家安全，其實(shí)并不涉及安全問(wèn)題，這樣的話，它的限制可能就比較大。這個(gè)問(wèn)題，我想我和歐倫斯先生還可以在下面繼續(xù)溝通。

我今天主要講一講在能源和礦產(chǎn)領(lǐng)域，我們的企業(yè)“走出去”的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題也是比較敏感的。由于金融危機(jī)、氣候變化、新能源崛起等因素，促使全球經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生深刻的變化。20世紀(jì)大部分的時(shí)間里，天然資源，包括能源、糧食、水等等原材料價(jià)格普遍下跌，支持了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20世紀(jì)人口的增加了4倍多，但是全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量提高了近20倍，原材料的價(jià)格指數(shù)下跌了將近一半。從全球的能源需求來(lái)看，現(xiàn)在能源的需求隨著金融危機(jī)、歐債危機(jī)，能源需求不斷萎縮，而新興經(jīng)濟(jì)體異軍突起，成為了能源需求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，2012年，英國(guó)石油在華發(fā)布了《2030年世界能源展望》報(bào)告，這個(gè)報(bào)告指出，96%的能源消費(fèi)增長(zhǎng)來(lái)自于非OECD國(guó)家，到2030年，中國(guó)和印度將分別成為世界上最大的和第三大的經(jīng)濟(jì)體，在能源和消費(fèi)方面，將占到全球總量的35%。目前，全球的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)者大約18億，20年以后會(huì)增加到30億，預(yù)測(cè)到2030年，全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量汽車(chē)數(shù)量將倍增，達(dá)到17億輛，未來(lái)20年，印度人所攝取的熱量將增加20%，中國(guó)人消費(fèi)的肉類(lèi)將提高40%，中國(guó)每年新增的建筑面積，相當(dāng)于芝加哥所有的住宅和商用面積的2.5倍。印度每年新增的建筑面積要相當(dāng)于一個(gè)芝加哥。

中國(guó)能礦企業(yè)“走出去”面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)的礦產(chǎn)資源總體來(lái)說(shuō)比較豐富，但是人均比較少，稟賦差，大宗的支柱性的礦產(chǎn)不足，雖然我們擁有煤、鎢、錫、稀土等優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)資源，但是在石油、天然氣、鐵、銅、鉀等等方面，一直是依賴(lài)進(jìn)口，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性的特征和資源的國(guó)情，決定了我們?cè)诘V產(chǎn)資源方面面臨著供需的矛盾，需要加以緩解。中國(guó)的礦業(yè)界和能源企業(yè)先后都到國(guó)外進(jìn)行考察，探討在國(guó)外開(kāi)發(fā)資源的可能性，并且先后在幾十個(gè)國(guó)家進(jìn)行了礦產(chǎn)的勘探開(kāi)發(fā)。2011年，我們?cè)诰岷偷V產(chǎn)方面投資達(dá)到154億美元，占世界第二高位，但是不是所有人對(duì)這個(gè)事情都是感到歡欣鼓舞的，我們聽(tīng)到一些國(guó)家散布所謂“新殖民主義”，所謂中國(guó)掠奪非洲資源等等，我覺(jué)得這是不公平的。因?yàn)樵谶^(guò)去半個(gè)世紀(jì)，中國(guó)在非洲做了大量的工作，我們?cè)?000多公里的鐵路，3000多公里的公路，100多所學(xué)校，60多所醫(yī)院，實(shí)際上我們?cè)诜侵弈玫降氖停徽挤侵蕹隹诘?3%，而美國(guó)拿到了30%，歐盟拿到了37%，實(shí)際上我覺(jué)得這種對(duì)中國(guó)的指責(zé)是不公平的。當(dāng)然，我們自己必須自省，就是我們的企業(yè)如果把國(guó)內(nèi)的一些不規(guī)范的做法拿到國(guó)外去的話，確實(shí)會(huì)造成很大的不良影響，我們?cè)谡w的外部環(huán)境所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越來(lái)越大。

就目前的情況看，中國(guó)的石油企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方面還是比較成功的，但是非石油的礦產(chǎn)資源“走出去”的企業(yè)不太成功，除了少數(shù)企業(yè)以外，中國(guó)的礦產(chǎn)資源“走出去”的企業(yè)還是投資能力比較弱，在國(guó)外經(jīng)營(yíng)的能力比較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就更弱，對(duì)國(guó)際的慣例和通行的規(guī)則也不夠通曉。所以我對(duì)這些企業(yè)提一些建議：第一，“走出去”的企業(yè)要對(duì)國(guó)外的情況進(jìn)行深入的評(píng)估，并且及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展的策略，充分發(fā)揮我們的進(jìn)取精神，積極投身到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大潮當(dāng)中去。第二，企業(yè)在國(guó)外遇到的任何困難或者挑戰(zhàn)，在國(guó)外受到一些不公平的待遇，希望企業(yè)通過(guò)各種途徑向我們的駐外機(jī)構(gòu)、商會(huì)、協(xié)會(huì)，以及政府部門(mén)及時(shí)的反饋，這樣我們?cè)诙噙吅碗p邊，可以通過(guò)這種交涉，為我們的企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。第三，在國(guó)外開(kāi)展合作，尤其是能源方面開(kāi)展合作，一定要注意保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，不能只顧開(kāi)采，而不保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，像墨西哥灣和渤海漏油的事件，以及印度一些化工廠漏氣遭到的影響，我覺(jué)得我們應(yīng)該盡量避免這些問(wèn)題。同時(shí)，在國(guó)外開(kāi)展合作的時(shí)候，要特別處理好勞工的關(guān)系，尊重當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)勞工的要求。比如說(shuō)我們?cè)诿佤旈_(kāi)的鐵礦，秘魯工會(huì)集體談判的力量是非常強(qiáng)的，所以我們必須處理好和當(dāng)?shù)氐墓?huì)的關(guān)系，使得我們?cè)趪?guó)外的企業(yè)能夠平穩(wěn)的發(fā)展。當(dāng)然，還有很多其他的建議，我想今天和昨天的討論當(dāng)中，很多嘉賓都提了很好的建議。最后我就強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不管我們的企業(yè)在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，都要培養(yǎng)遵紀(jì)守法的意識(shí)、誠(chéng)信的意識(shí)、責(zé)任的意識(shí)，要樹(shù)立合作共贏的目標(biāo)，致力于為當(dāng)?shù)氐娜嗣裨旄?，為?dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)生產(chǎn)的多元化，促進(jìn)他們的出口，幫助人民脫貧，不能只顧眼前的利益，而損害當(dāng)?shù)厝嗣竦拈L(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這樣才能使我們“走出去”的企業(yè)在國(guó)外能夠建立起越來(lái)越牢固的基礎(chǔ)，我們的路子也會(huì)越走越寬。