美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿威廉·伯恩斯(William Burns)10月16日至17日訪華，這是伯恩斯此次亞洲之行的第三站。這也是一個(gè)多月來美國(guó)第三位政府高官訪問北京，今年9月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里和美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔曾先后到訪北京。

10月15日，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊表示，在伯恩斯訪問期間，雙方將就中美關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問題交換意見。

持續(xù)發(fā)酵的釣魚島問題將成為中美雙方討論的議題之一。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭在此前表示，在伯恩斯對(duì)日本和中國(guó)的訪問中，領(lǐng)土問題將被提及。她還表示在美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里對(duì)日本和中國(guó)的訪問中也談及了這一問題。

和希拉里和帕內(nèi)塔的前兩次行程相同的是，伯恩斯在到訪中國(guó)之前也對(duì)日本進(jìn)行了訪問。據(jù)日本共同社報(bào)道，15日，日本外相玄葉光一郎與伯恩斯舉行了會(huì)談，其間玄葉就釣魚島“國(guó)有化”引發(fā)的日中持續(xù)對(duì)立做了說明，希望美方能夠理解日本政府的立場(chǎng)。

據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院此前發(fā)布的消息，除了與日本外相玄葉光一郎，伯恩斯在東京還將與日本防衛(wèi)大臣森本敏和其他高官討論美日在東亞地區(qū)問題以及全球議題上的合作。

雖然美國(guó)多次表示在釣魚島問題上不持有立場(chǎng)，也不會(huì)在這一問題上扮演調(diào)停者的角色，但自中日關(guān)系因釣魚島問題持續(xù)緊張以來，美國(guó)已經(jīng)多次與中日雙方談及這一話題?！懊婪街饕窍氡磉_(dá)美方和日方的立場(chǎng)，其目的在于讓中國(guó)保持克制?！鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲對(duì)本報(bào)表示。

他進(jìn)一步分析認(rèn)為，美國(guó)在釣魚島問題上采取“雙重遏制”的策略，即一方面對(duì)野田政府施加了一定壓力，勸日本緩和與中國(guó)的關(guān)系，但更多是對(duì)中國(guó)的擔(dān)心，比如對(duì)中國(guó)民間情緒以及中國(guó)船只在釣魚島海域的巡航。

孫哲因此認(rèn)為，雖然美國(guó)的確懷有希望中日雙方和平解決釣魚島問題的意愿，但伯恩斯有可能繼續(xù)無功而返?！耙?yàn)榈浆F(xiàn)在為止，美國(guó)沒有真正批評(píng)過日本，也沒有對(duì)中國(guó)表示過理解。

伯恩斯此次亞洲之行將持續(xù)一周，除了日本和中國(guó)，他還將到訪韓國(guó)、緬甸和印度。

在結(jié)束對(duì)日本的訪問后，伯恩斯將前往韓國(guó)，他將在首爾出席美國(guó)-韓國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話。韓國(guó)外交部第一次官安豪榮和伯恩斯將作為雙方首席代表出席會(huì)議，討論韓美同盟發(fā)展方向，以及地區(qū)局勢(shì)問題。韓美副部長(zhǎng)級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話于2006年啟動(dòng)，其目的在于從中長(zhǎng)期角度商討地區(qū)和全球事務(wù)。

在結(jié)束對(duì)北京的訪問之后，伯恩斯將于18日抵達(dá)緬甸進(jìn)行訪問，他將分別與緬甸總統(tǒng)吳登盛和反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季舉行會(huì)談。自從緬甸民選總統(tǒng)吳登盛發(fā)起一系列政治改革以來，緬甸與美國(guó)的關(guān)系出現(xiàn)了顯著改善。不久前，吳登盛和昂山素季也分別對(duì)美國(guó)進(jìn)行了訪問。

伯恩斯的最后一站是印度。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的消息，他將與印度政府高級(jí)官員討論地區(qū)優(yōu)先議題以及評(píng)估美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的進(jìn)展，包括加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，加深安全和國(guó)防合作。