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    9月中央財收再現(xiàn)負增長 地方收入增長26.8%

    2012年10月19日 04:04
    來源:21世紀經(jīng)濟報道 作者:周瀟梟

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    9月18日,9月份的全國財政收支情況公布。正如國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在答記者問中所總結,9月份的幾乎所有主要指標增長速度都在加快”,財政數(shù)據(jù)也不例外。財政收入在連續(xù)三個月保持個位數(shù)增長后,9月數(shù)據(jù)回歸兩位數(shù),同比增長11.9%。全國數(shù)據(jù)主要依靠地方本級收入帶動,地方收入同比增長26.8%。不過,中央本級收入仍延續(xù)上月負增長態(tài)勢,同比下降2.4%。

    不過,各項收入增速下滑仍是主旋律。前三季度累計,全國財政收入增幅比去年同期回落18.6個百分點,其中稅收收入增幅同比回落18.8個百分點。

    中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇指出,判斷財政收入情勢根本好轉,還為時過早。

    多省增速加快

    與全國數(shù)據(jù)一致的,多個省份,尤其是東部沿海省份,財政數(shù)據(jù)表現(xiàn)出逐月回升的態(tài)勢。

    9月份廣東省地方公共財政收入為495億元,同比增長20.45%,為今年最快增速。從3月份開始,廣東省財政收入各月累計增速,分別為9.7%、7%40%、7%45%,8.64%、9月14%、10%、11.05%,基本呈現(xiàn)逐月回升的態(tài)勢。

    目前廣東公共財政收入累計增速快于年初10%的目標,但收入進度仍慢于時間進度。廣東現(xiàn)在實現(xiàn)收入4543.68億元,年初目標為6065億元,比率稍低于75%。

    北京、上海財政增速也在逐漸企穩(wěn)。北京1-3月份公共財政收入同比僅增長1.6%,但最新數(shù)據(jù)顯示,1-8月份公共財政收入累計完成2314億元,同比增長8.9%,完成年度預算的70%,快于時間進度3.3個百分點。

    上海1-9月公共財政收入完成3013.3億元,完成年度預算的81.3%,同比增長7.2%,高于一季度6.7%的增速。

    1-9月份杭州市財政總收入完成1240.48億元,同比增長1.6%,完成年初預算的74.9%;其中公共財政預算收入完成648.94億元,增長0.9%;完成年初預算的75.3%。

    安徽省9月份公共財政收入增幅止跌回升。前三季度安徽省財政總收入同比增長13.8%,一改7、8兩個月連續(xù)下滑的態(tài)勢,比1-8月環(huán)比回升了0.8個百分點。

    不過,安徽省財政廳指出,“目前財政收支平衡的矛盾仍然突出”,因為保障改善民生、實現(xiàn)教育經(jīng)費法定支出目標等,這些方面的支出需求有增無減。且稅收收入增幅偏低,緩解可用財力不足的難度仍較大。

    中央財政依然負增長

    前三季度全國財政收入90588億元,同比增加8925億元,增長10.9%。其中,中央本級收入44809億元,同比增長6.8%;地方本級收入45779億元,同比增長15.2%。

    據(jù)財政部的解釋,歸屬中央的進口環(huán)節(jié)稅收、車購稅、消費稅等同比下降或低增長;由中央全額退付的出口退稅增長較多,也使得中央財政收入體現(xiàn)為減收;屬中央和地方6:4分成的企業(yè)所得稅和個人所得稅也是同比下降。所以,9月中央財政收入為負增長,也將中央財政累計增速慢于年初9%的目標。

    9月份稅收收入中,增速最快的為出口退稅。9月出口退稅1040億元,同比增加276億元,增長36.2%。由于加快出口退稅進度,使得月度退稅數(shù)額有很大增加。這部分退稅,由中央財政負擔,賬務上作沖減收入處理。

    其次,是同比增長26.5%的營業(yè)稅。近月房地產(chǎn)市場交易量有所增加,7、8月份商品房銷售額分別增長26.3%和20.4%,使得房地產(chǎn)營業(yè)稅同比增加97億元,增長36.5%的再者,起到支撐作用的有建筑業(yè)和金融業(yè)。建筑業(yè)營業(yè)稅同比增加81億元,增長32.4%;金融業(yè)營業(yè)稅也同比增加29億元,增長59.9%。

    稅收中的占比最高的增值稅,一改前幾月低速增長,9月份同比增加214億元,增長10.4%。這受益于工業(yè)增加值增速的回升,9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長了9.2%,比上個月增速回升了0.3個百分點。

    楊志勇認為,增值稅9月份10.4%的增速,雖有所回升,但跟往年比,增速仍不高,這反映了當前實體經(jīng)濟的不太景氣。9月份進口貨物增值稅、消費稅同比下降5.7%的增速,雖受價格因素的影響,但也在一定程度上反映了國內(nèi)需求并不是很旺盛。所以,現(xiàn)在還難以預判財政收入增速已經(jīng)企穩(wěn)了。

    個稅和企業(yè)所得稅仍然維持負增長的狀況。受提高個人所得稅工薪所得減除費用標準的影響,個人所得稅425億元,同比減少26億元,下降5.7%。受工業(yè)企業(yè)利潤下降的影響,企業(yè)所得稅466億元,同比減少58億元,下降11.1%。

    非稅收入仍維持年度以來的高速增長,9月份同比增長52.8%,而稅收收入同比僅增長5.8%,財政部解釋,有三方面因素導致非稅收入增幅較高:一為將預算外收入納入預算管理;二是部分去年清繳的非稅收入,在今年年初入庫;三是加強國有資源有償使用收入的征管。

    [責任編輯:wanggq] 標簽:負增長 同比增長 稅收收入 
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