改革方案爭取年內(nèi)發(fā)布

本報記者 耿雁冰 北京報道

“我們也注意到黨中央國務(wù)院高度重視這個方案，爭取在今年年底之前發(fā)布。

10月25日，人力資源和社會保障部召開三季度新聞發(fā)布會，針對目前各界關(guān)心的收入分配改革方案，人社部新聞發(fā)言人尹成基表示，關(guān)于收入分配制度改革，根據(jù)中央和國務(wù)院的部署，各個方面有關(guān)部門正在研究制定方案，將在中央國務(wù)院審議批準(zhǔn)之后發(fā)布，

收入分配改革方案涉及到人社部的部分，主要是機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資制度方面。據(jù)介紹，人社部將按照收入分配改革總體方案的部署，來研究制定工資收入分配制度改革的相關(guān)辦法和政策。

“比如開展規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作，事業(yè)單位績效工資的實施也在推進當(dāng)中，還有企業(yè)工資方面，我們這幾年嚴(yán)格實施最低工資制度，建立最低工資制度對于保障一線員工的基本勞動報酬權(quán)利發(fā)揮了非常重要的作用。”尹成基表示。

取消基礎(chǔ)工資和工齡工資之后，公務(wù)員基本工資由職務(wù)工資和級別工資兩項構(gòu)成。同時，按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼，享受住房、醫(yī)療等補貼、補助。

由于發(fā)達(dá)地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，東部地區(qū)公務(wù)員地方津貼、補貼相對較高，不僅與社會其他群體產(chǎn)生差距，即使在公務(wù)員內(nèi)部，收入的區(qū)域差別也很大，主要原因就在于不規(guī)范的津貼、補貼相對較高，

為了配合收入分配改革方案制定，人社部等相關(guān)部門去年已在地方展開公務(wù)員津補貼情況調(diào)研，針對公務(wù)員實施地區(qū)附加津貼制度、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼及崗位津貼分別作出規(guī)范，并起草了相關(guān)方案。

同時，對事業(yè)單位績效工資改革的初衷，是規(guī)范各種津貼、補貼，轉(zhuǎn)為績效工資的一部分，形成對事業(yè)單位人員的激勵機制。經(jīng)過在義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施試點后，績效工資政策逐漸向其他事業(yè)單位覆蓋。

尹成基透露，下一步人社部門將根據(jù)收入分配總體方案的要求和部署，對涉及公務(wù)員津貼補貼、事業(yè)單位績效工資、企業(yè)工資等方面改革措施進行認(rèn)真研究細(xì)化，制定具體的實施方案。