收入分配制度改革總體方案何時(shí)出臺(tái)？延遲退休年齡政策會(huì)不會(huì)實(shí)行？如何確保公務(wù)員考試公開(kāi)、公平、公正？在昨天舉行的人力資源社會(huì)保障部三季度新聞發(fā)布會(huì)上，人社部新聞發(fā)言人尹成基就社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。針對(duì)近日專家提出為應(yīng)對(duì)基金支付壓力，應(yīng)提高社保費(fèi)率的建議，尹成基鄭重說(shuō)明，該制度不適合隨意變更，如需調(diào)整也要統(tǒng)籌考慮各方面情況。

社保費(fèi)率

若調(diào)整需統(tǒng)籌考慮

記者：針對(duì)以后可能較大的基金支付壓力，部分專家認(rèn)為應(yīng)提高社保費(fèi)率；還有專家提出要盡快降低社保費(fèi)率，擴(kuò)大社保參保面，促進(jìn)居民消費(fèi)，刺激就業(yè)。人社部在社保費(fèi)率方面是否有調(diào)整的考慮？

尹成基：社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率是由國(guó)家統(tǒng)一制定、各地嚴(yán)格實(shí)施的政策。它具有很強(qiáng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性，關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行。對(duì)于這樣一項(xiàng)政策的調(diào)整，要經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究和論證才能夠?qū)嵤?。?duì)于專家提出的提高費(fèi)率和降低費(fèi)率的建議，這是專家個(gè)人意見(jiàn)，從某一個(gè)角度來(lái)提出這樣的建議，有一定的道理，但是從國(guó)家的政策層面來(lái)講，要統(tǒng)籌考慮各方面情況。

對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金平衡問(wèn)題，國(guó)家已經(jīng)著手從制度上予以保障。比如遼寧開(kāi)展坐實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)，就是要把個(gè)人賬戶的基金積累下來(lái)，實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度要求。

公務(wù)員熱

逐年升但增加不多

記者：您怎么看這幾年來(lái)公務(wù)員的考試越來(lái)越熱的問(wèn)題？

尹成基：公務(wù)員的考錄，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的機(jī)制。為保證公開(kāi)、公平、公正，主要是加強(qiáng)政策立法和制度建設(shè)，規(guī)范公務(wù)員招錄的各個(gè)環(huán)節(jié)，考錄有了制度的保障，公平性得到了有效的保障。同時(shí)也加強(qiáng)考錄工作的科學(xué)化建設(shè)，加強(qiáng)考錄的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)考官、考錄人員、面試、閱卷專家隊(duì)伍建設(shè)。另外，雖然考生作弊或者考錄人員舞弊的個(gè)案較少，但人社部門對(duì)這方面情況采取零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅依法依規(guī)查處一起。

公務(wù)員作為一個(gè)職業(yè)，可以考驗(yàn)個(gè)人能力、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。從這幾年的情況來(lái)看，總體上報(bào)考的人數(shù)還是比較穩(wěn)定，呈逐步、逐年增加的趨勢(shì)，這個(gè)趨勢(shì)還是比較明顯的，但也不是說(shuō)增加得很多。

雇學(xué)生工

近幾年已很少發(fā)生

記者：最近包括富士康在內(nèi)又有企業(yè)查出使用年僅14歲的學(xué)生工，是否有措施加大監(jiān)察力度？

尹成基：我國(guó)《勞動(dòng)法》及有關(guān)法律規(guī)定禁止使用“童工”，對(duì)違法行為打擊力度也非常大，發(fā)現(xiàn)這樣的問(wèn)題要對(duì)用人單位給予重罰，濫用“學(xué)生工”這種情況是堅(jiān)決杜絕的。總體上看，這方面的情況近幾年是很少發(fā)生的，用人單位和學(xué)校普遍能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定。

延遲退休

聽(tīng)取意見(jiàn)穩(wěn)慎推進(jìn)

記者：有專家認(rèn)為我國(guó)延遲退休還處在討論和醞釀的階段，10年之內(nèi)不可能推進(jìn)實(shí)施？

尹成基：人社部高度重視，也都注意到這些方面的意見(jiàn)和建議。但這項(xiàng)政策關(guān)系到我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障制度建設(shè)情況、總體就業(yè)狀況、職工和居民收入狀況等，要綜合考慮這些因素，選擇政策實(shí)施的時(shí)機(jī)。

從國(guó)際上看，各國(guó)在實(shí)施延遲退休年齡政策時(shí)，都是采取逐步延遲的具體操作的步驟。人社部將對(duì)退休年齡及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足中國(guó)國(guó)情，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善和就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)論證。人社部也會(huì)充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，在決策中充分采納各方意見(jiàn)，穩(wěn)慎推進(jìn)。

就業(yè)形勢(shì)

完成全年目標(biāo)114%

記者：目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)如何？

尹成基：1—9月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬(wàn)人，完成全年900萬(wàn)人目標(biāo)的114%。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)完成432萬(wàn)人，完成全年500萬(wàn)人目標(biāo)的86%。就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)135萬(wàn)人，完成全年120萬(wàn)人目標(biāo)的113%。三季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與二季度末持平。

本報(bào)記者趙鵬