11月11日20時(shí)，十八大新聞中心在北京梅地亞中心舉辦主題為“中國銀行改革與科學(xué)發(fā)展”的集體采訪。中國人民銀行行長、黨委書記周小川，中國銀監(jiān)會(huì)主席、黨委書記尚福林，中國人民銀行行工商銀行董事長、黨委書記姜建清，中國農(nóng)業(yè)銀行董事長、黨委書記蔣超良，中國銀行董事長、黨委書記肖鋼，中國銀行董事長建設(shè)銀行董事長、黨委書記王洪章接受采訪。

周小川：

選擇適當(dāng)工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和市場流動(dòng)性

中國人民銀行行長、黨委書記周小川11日晚間在十八大新聞中心舉辦的第三場集體采訪中說，今后在貨幣供應(yīng)量和市場流動(dòng)性的調(diào)節(jié)方面，還會(huì)針對(duì)每個(gè)階段不同的特點(diǎn)來進(jìn)行比較，選擇適當(dāng)?shù)墓ぞ摺?/p>

周小川說，從貨幣供應(yīng)量和市場流動(dòng)性的調(diào)節(jié)來講，歷來存在多種工具，除了逆回購和存款準(zhǔn)備金率，還有其他不少的工具。逆回購是一個(gè)比較靈活而且操作期限也比較短的工具。最近這一段用的較多一點(diǎn)。存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整，靈活性則稍微差一些，但是它也有它的優(yōu)越性。具體選擇什么樣的工具來調(diào)節(jié)流動(dòng)性，需要根據(jù)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及市場流動(dòng)性狀況等因素進(jìn)行平衡。

與此同時(shí)，他表示，央行對(duì)于“熱錢”也是保持高度警惕。周小川說，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)金融全球化的情況下，資本流動(dòng)確實(shí)十分活躍。但央行在用到“熱錢”這個(gè)詞的時(shí)候，還是比較謹(jǐn)慎的。因?yàn)樾枰幸粋€(gè)明確的定義。從人民銀行來講，通常認(rèn)為短期的、投機(jī)性的資本流動(dòng)可以稱是熱錢。

他說，造成熱錢流動(dòng)的原因，一個(gè)是國際上流動(dòng)性非常充裕。再一個(gè)就是國際上如果有比較明顯的不平衡，或者有些突發(fā)事件，也容易造成資本的短期異常流動(dòng)。如果短期資本流動(dòng)確實(shí)很異常，央行還是有一些管理手段。最近澳大利亞儲(chǔ)備銀行和人民銀行之間是在考慮澳元和人民幣之間開展直接交易的問題，但是，我們不把它稱為兩國貨幣之間的直接可兌換。

周小川說，之所以兩國央行開始商談這一問題，主要是因?yàn)閮蓢Q(mào)易和投資以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，像旅游等等，都發(fā)展的非?？?，所以兩市場上有這個(gè)需求。也就是說，過去業(yè)務(wù)量小的時(shí)候，如果澳元和人民幣之間要交易，方便的辦法就是通過美元或者其他貨幣進(jìn)行折算然后再進(jìn)行交易。

現(xiàn)在因?yàn)榻灰椎男枨罅恳泊罅?，再有，如果找一個(gè)其他貨幣作為基準(zhǔn)進(jìn)行折算的話，而現(xiàn)在其他貨幣也并不十分穩(wěn)定。所以，這樣就造成了兩種貨幣直接交易的需求。此外，最近人民幣和其他貨幣之間在這方面也已經(jīng)有一些經(jīng)驗(yàn)和渠道。

“所以，中澳雙方的中央銀行對(duì)這件事給予支持，提供方便。我覺得，這是一件好事，也是理所當(dāng)然的。同時(shí)，我們也是尊重市場的選擇，”周小川說。

周小川介紹，從十七大到十八大這五年期間，正好是應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的五年。早期還是稱為次貸風(fēng)波，后來就演變成全球金融危機(jī)。中國由于采取了成功的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在金融危機(jī)中率先復(fù)蘇，總體來講，宏觀調(diào)控是比較成功的。當(dāng)然，金融危機(jī)并沒有立即結(jié)束，后來又演變?yōu)?a href="http://app.www.laredo.cc/hq/rmb/quote.php?symbol=EUR" target="_blank">歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)。所以，應(yīng)該說到現(xiàn)在還在不斷應(yīng)對(duì)之中。

他說，從去年第四季度起，受歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)也開始出現(xiàn)一些困難。今年第二季度經(jīng)濟(jì)增長也有所下滑。在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)研究經(jīng)濟(jì)形勢，采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施，讓人高興的是，自夏天以來，特別是9月、10月以來，中國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)企穩(wěn)，不少指標(biāo)繼續(xù)向好的方向發(fā)展。市場稱喜迎十八大召開。當(dāng)然，金融部門還需要繼續(xù)努力，并和大家不斷溝通，爭取更好的成績。

周小川說，我也注意到，最近國際有些媒體對(duì)中國的影子銀行議論得比較多。我覺得，在這方面可能有理解上的問題。中國也像其他許多國家一樣，會(huì)有影子銀行，但是我國影子銀行的性質(zhì)和規(guī)模實(shí)際上要比本次金融危機(jī)中在發(fā)達(dá)國家中所暴露出來的影子銀行的業(yè)務(wù)，從規(guī)模到問題來講都要小得多。

周小川表示，金融服務(wù)也確實(shí)需要多樣化，過去傳統(tǒng)銀行對(duì)有些服務(wù)是不太容易提供的，所以，就會(huì)有其他多樣化的服務(wù)產(chǎn)生，這也是不可避免的。銀行既承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，所以，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)向其他的非銀行金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移，這也是必然。但在中國，絕大多數(shù)非銀行金融機(jī)構(gòu)的金融活動(dòng)多數(shù)都處在監(jiān)管之下，而不是像有些國家那樣完全脫離了監(jiān)管。因此，對(duì)當(dāng)前的情況要做出一個(gè)正確的判斷。與此同時(shí)，也要保持高度警惕，在鼓勵(lì)金融業(yè)務(wù)多元化的同時(shí)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)于可能出現(xiàn)的問題保持高度警惕和有效的監(jiān)管。