據(jù)新華社北京11月11日電加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系——黨的十八大報(bào)告關(guān)于社會(huì)公平的表述，引發(fā)會(huì)內(nèi)外的關(guān)注與討論。

專家認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)“權(quán)利”的認(rèn)知與訴求從生存層面上升到發(fā)展層面，對(duì)戶籍制度、勞動(dòng)合同、城鄉(xiāng)人口選舉比例等“權(quán)利公平”更加關(guān)注。

“權(quán)利‘無(wú)添加’，起點(diǎn)要平等，基本權(quán)利不能因?yàn)槌錾怼⒙殬I(yè)、財(cái)富等附加條件不同被區(qū)別對(duì)待。”作為出席十八大的26名農(nóng)民工代表的一員，廣東中山大洋電機(jī)股份有限公司職員閆文靜期待更多的“權(quán)利公平”溫暖他們的心。

不只是權(quán)利公平，近年來(lái)，“苦累都不怕，就怕沒(méi)機(jī)會(huì)”成為一些弱勢(shì)人群的心聲。十八大代表、四川電子科技大學(xué)黨委書記王志強(qiáng)認(rèn)為，機(jī)會(huì)不公平在普通人生活中最突出的表現(xiàn)可能就是教育，農(nóng)村孩子受教育的條件比城里孩子差。

中央黨校教授謝春濤認(rèn)為，十八大報(bào)告正在努力通過(guò)頂層設(shè)計(jì)來(lái)建立制度，努力尋求兼顧各方利益的平衡點(diǎn)，“既能調(diào)動(dòng)大家積極性，又能讓相對(duì)弱勢(shì)的群體過(guò)上體面、有尊嚴(yán)的生活”

此外，一些黨代表還認(rèn)為，國(guó)企民企不公平競(jìng)爭(zhēng)、找工作“拼爹”、看病找門路等規(guī)則不公平很容易引起群眾不滿。

按照學(xué)者界定，“規(guī)則公平”的重要性往往超過(guò)“權(quán)利公平”和“機(jī)會(huì)公平”。“規(guī)則公平是法律、規(guī)定，有些人超越規(guī)則，就形成了‘潛規(guī)則’和‘特權(quán)’，會(huì)嚴(yán)重破壞公平?！敝x春濤說(shuō)。

十八大代表、海南省第一中級(jí)人民法院民一庭庭長(zhǎng)武雪麗說(shuō)，打破灰色收入、制度歧視和行政壟斷等“潛規(guī)則”，都是推進(jìn)“規(guī)則公平”、促進(jìn)社會(huì)和諧的必須。