收入十年翻番 吳 明攝

全國富了才算富 崔 瑩作

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黨的十八大報告提出，到2020年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

“一個是經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，一個是人民生活指標(biāo)，指標(biāo)設(shè)定以2010年為基期，這兩個指標(biāo)的指導(dǎo)性、方向性更加鮮明，尤其是將人均收入翻一番指標(biāo)寫入黨代會報告，分量更重，彰顯出今后我們更注重百姓生活幸福度?！鼻迦A大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼代表如是說。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價總量為401513億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。未來8年內(nèi)，實現(xiàn)兩個翻一番的底氣在哪里？還面臨著怎樣的現(xiàn)實困難？

總量翻番很實在

如果僅從速度上來說，不需要太快的年均增速。根據(jù)中國社科院副院長李揚的測算，要實現(xiàn)兩個翻一番的目標(biāo)，在接下來的幾年中，只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到6.9%左右就可以實現(xiàn)GDP翻一番的目標(biāo)。

“10年內(nèi)GDP的目標(biāo)并不激進(jìn)。”經(jīng)濟(jì)學(xué)者葉檀表示，以2010年為基數(shù)，如果GDP在10年內(nèi)保持7.1%的增速，基本能夠完成目標(biāo)，考慮到2011年、2012年的增速都遠(yuǎn)超或者將遠(yuǎn)超7.1%的未來保持7%到7.5%之間的增速足矣。即使穩(wěn)健，以此計劃，10年后中國GDP將與美國相當(dāng)，或者超過美國。

“十二五”規(guī)劃將中國經(jīng)濟(jì)年均增速目標(biāo)設(shè)定為7%，而根據(jù)以往的經(jīng)驗，實際增長速度都高于預(yù)定目標(biāo)?！笆濉钡谝荒辏?jīng)濟(jì)增長了9.3%。國家發(fā)改委主任張平代表在近日的發(fā)布會上表示，今年經(jīng)濟(jì)的增長可以在7.5%以上。

收入翻番質(zhì)更高

“十八大報告提出，城鄉(xiāng)居民收入翻番，這反映黨對人民群眾的情懷。這對執(zhí)政能力提出了更高更實在的要求?！彼拇ㄊo州市委書記劉國強代表告訴記者。

胡鞍鋼測算顯示，要實現(xiàn)到2020年人均收入翻一番的目標(biāo)，只要今后人均收入年均增長7.2%左右就可以。

李揚的計算也如出一轍，考慮到人口增長因素，要實現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo)，粗略測算GDP年均增速達(dá)7.1%左右就可保障，而人均收入年均增速7%左右即可。

從歷史資料分析，十六大以來，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素年均實際增長9.2%，農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長8.1%。

“城鄉(xiāng)居民人均收入10年翻番，同樣不是個激進(jìn)的目標(biāo)?！比~檀表示，很多地區(qū)在“十二五”規(guī)劃中，提出5年居民收入翻番?？梢?，10年收入翻一番并不是個太高的目標(biāo)。

劉國強代表介紹，瀘州市此前提出5年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入翻番，相當(dāng)于年均增長15.1%，而工作目標(biāo)設(shè)定為16%，現(xiàn)在執(zhí)行情況良好。

收入分配需理順

為了保證居民收入“翻一番”這個任務(wù)的完成，十八大報告中明確提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系。要“千方百計增加居民收入”，必須深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平認(rèn)為，要實現(xiàn)兩個翻一番的目標(biāo)，必須有強有力的發(fā)展和強有力的供給。

劉國強代表表示，產(chǎn)業(yè)工人的收入翻番，要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，靠企業(yè)做優(yōu)做強。

中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員張翼認(rèn)為，目前最重要的任務(wù)就是理順收入分配體制、健全社會成員的公平流動機制，在制度上完善各級政府的決策機制。