成思危:審批制不講理 說(shuō)你行你就行不行也行
圖為人大常委副委員長(zhǎng)成思危先生作客鳳凰財(cái)經(jīng)演播室(圖片來(lái)源:資料圖)
鳳凰財(cái)經(jīng)訊:《財(cái)經(jīng)年會(huì)2013:預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略》于11月28日在北京中國(guó)大飯店舉行。前人大常委副委員長(zhǎng)成思危先生做主旨演講。在發(fā)言中,成思危表示審批制沒(méi)法講理,實(shí)際上有很多東西是不需要審批的,市場(chǎng)自己能調(diào)節(jié)的。審批制限制了市場(chǎng)的效率,同時(shí)也孳生了大量腐敗。
談及談及審批制的弊端,成思危用一段俏皮話進(jìn)行了總結(jié):審批制叫做說(shuō)你行你就行,不行也行,說(shuō)你不行就不行,行也不行。審批就是這樣,說(shuō)你行你就行,后來(lái)有人還加了個(gè)橫披,不服不行,你要是不服找政府爭(zhēng)論不行。后來(lái)有人加了備注,叫做你行的人叫行。
以下是發(fā)言實(shí)錄:
第二個(gè)問(wèn)題就是改革審批制,我們國(guó)家是審批項(xiàng)目最多的國(guó)家,近年來(lái)雖然做了不少改進(jìn),國(guó)務(wù)院搞了六次減少審批事項(xiàng),但是現(xiàn)在從中央到地方看恐怕事項(xiàng)還是不少,有報(bào)道說(shuō)還是超過(guò)一千項(xiàng)。審批實(shí)際上是政府對(duì)市場(chǎng)的不公平,為什么?因?yàn)閷徟凭褪菣?quán)力是在政府手上,而且批不批都由政府來(lái)決定。而且不批什么原因,它也不一定告訴你,所以不是有這么一段俏皮話嗎,叫做說(shuō)你行你就行,不行也行,說(shuō)你不行就不行,行也不行。審批就是這樣,說(shuō)你行你就行,后來(lái)有人還加了個(gè)橫披,不服不行,你要是不服找政府爭(zhēng)論不行。后來(lái)有人加了備注,叫做你行的人叫行。所以審批制沒(méi)法講理,實(shí)際上有很多東西是不需要審批的,市場(chǎng)自己能調(diào)節(jié)的,企業(yè)能夠自主的為什么要審批呢,只是加強(qiáng)了政府的權(quán)利,限制了市場(chǎng)的效率,同時(shí)也孳生了大量腐敗。大家看看建設(shè)部門、交通事頻出,實(shí)際上有個(gè)人的因素也有制度給它的因素,所以我們說(shuō)要改變審批制,要改成備案制、核準(zhǔn)制,就是說(shuō)我告訴你不核準(zhǔn)的原因是什么,還有備案制,要真正下決心改成審批制政府不應(yīng)該管那些,不應(yīng)該管那也管不好的事情,只有這樣才能夠真正的把政府和市場(chǎng)的關(guān)系處理好。
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