鳳凰財(cái)經(jīng)訊 11月28日上午消息，中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)黃小虎在談城鎮(zhèn)化進(jìn)程與土地制度變革時(shí)表示，這么多年城市發(fā)展，全國(guó)城市無(wú)一例外都走了一條外延擴(kuò)張的路子，耕地不可能保護(hù)住。并提出一個(gè)可能極端的結(jié)論，政府制度如果不改，保護(hù)耕地只不過(guò)是一個(gè)空話，這是第一。

黃小虎對(duì)現(xiàn)有的政府經(jīng)營(yíng)土地制度的弊端進(jìn)行了說(shuō)明，他表示，可以看出來(lái)征地制度牽扯出來(lái)一個(gè)制度就是政府經(jīng)營(yíng)土地制度，這兩個(gè)關(guān)系是表里關(guān)系，表面上是征地制度，里面是政府經(jīng)營(yíng)土地制度，達(dá)不成一致就出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題。我們現(xiàn)在這套政府經(jīng)營(yíng)土地制度和現(xiàn)行的征地制度還能不能繼續(xù)下去，它是一個(gè)重要的部分。

對(duì)于國(guó)土資源部門在土地制度改革中的角色，黃小虎表示，決策層面不單單是國(guó)土資源部，因?yàn)閲?guó)土資源部是具體承擔(dān)這件事兒的，但是它要聽取各方面的意見，一聽意見就來(lái)了，投資部門、大的用地戶、各地方政府都反對(duì)，國(guó)土部也就猶豫了。

黃小虎認(rèn)為，土地制度改革的阻力是多方面的，各方面不認(rèn)可的關(guān)鍵就是縮小了征地范圍，允許集體土地進(jìn)入了市場(chǎng)，政府可以征的地、可賣的地，特別是可賣的地就少了，就會(huì)影響政府的土地財(cái)政和土地金融，這就從根本上觸動(dòng)了政府經(jīng)營(yíng)土地的制度以及它所形成的利益格局。所以思來(lái)想去，有關(guān)決策層面的結(jié)論就是，這件事兒太大了，容當(dāng)緩行，先放放吧。