鳳凰財(cái)經(jīng)訊 11月28日上午消息，中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)黃小虎在談到現(xiàn)有土地制度中的分配不公問(wèn)題時(shí)表示，首先倒霉的是農(nóng)民，因?yàn)樯鐣?huì)的產(chǎn)品分配都是以生產(chǎn)條件分配為前提的，農(nóng)民生產(chǎn)條件手里有土地，可是這個(gè)土地不允許進(jìn)入市場(chǎng)，不能自主的去發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)化，參與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，它在社會(huì)產(chǎn)品的分配當(dāng)中就永遠(yuǎn)處在弱勢(shì)的地位上。

黃小虎表示，分配不公首先倒霉的是農(nóng)民。因?yàn)樯鐣?huì)的產(chǎn)品分配都是以生產(chǎn)條件分配為前提的，農(nóng)民生產(chǎn)條件手里有土地，可是這個(gè)土地不允許進(jìn)入市場(chǎng)，不能自主的去發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)化，參與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，它在社會(huì)產(chǎn)品的分配當(dāng)中就永遠(yuǎn)處在弱勢(shì)的地位上，我看現(xiàn)在農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)收入，前些年有一個(gè)報(bào)告講就是3%，在農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入只占3%，如果土地財(cái)產(chǎn)真正進(jìn)入市場(chǎng)之后那么可能就有很大的變化。

黃小虎還認(rèn)為，現(xiàn)在的土地財(cái)政都是透支未來(lái)。那么接下來(lái)的問(wèn)題就是改變這種舊的發(fā)展方式的條件是不是具備了，改革的時(shí)機(jī)是不是成熟了，我們看現(xiàn)在經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，我們政府的財(cái)力已經(jīng)比較雄厚了，政府節(jié)支的潛力可以說(shuō)是巨大。我在政府系統(tǒng)工作了小二十年，我體會(huì)比較深，我們干了很多事情花了很多很多的錢(qián)，回過(guò)頭來(lái)看，真是沒(méi)什么用。

在逃到土地制度改革的時(shí)機(jī)時(shí)，黃小虎表示，中央的指導(dǎo)思想早已經(jīng)明確了，十七屆三中全會(huì)就已經(jīng)明確提出來(lái)要逐步構(gòu)件城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)，在這個(gè)精神的指引下，各地方進(jìn)行了大量的實(shí)驗(yàn)、探索，比如說(shuō)成都的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，比如說(shuō)廣東的三九改造的經(jīng)驗(yàn)，比如說(shuō)北京的五十個(gè)城中村改造的經(jīng)驗(yàn)，都已經(jīng)突破了我們現(xiàn)行制度的束縛，呼喚著國(guó)家的改革趕快出臺(tái)，我認(rèn)為改革時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，不宜再拖了。