2012中國銀行業(yè)年度峰會于12月2日在北京舉行。貴州省副省長黃康生出席峰會并發(fā)表講話。

鳳凰財經(jīng)訊 2012中國銀行業(yè)年度峰會于12月2日在北京舉行。貴州省副省長黃康生出席峰會并發(fā)表講話。

以下是演講實錄：

尊敬的各位來賓，大家上午好！剛才聽了兩位專家的發(fā)言我很受啟發(fā)。兩位專家是從國家層面講，我作為地方官員就要講地方話，我發(fā)言的題目是“貴州金融發(fā)展之路”

主要講三個問題，第一如何認識當前貴州金融業(yè)發(fā)展特征。今年以來貴州金融工作取得了突破性進展，一是國家對貴州貸款規(guī)模取得突破，二是時間融資取得突破，三是引進金融機構取得突破。整體呈現(xiàn)增速加快，效益較好，風險可控，服務增強的良好態(tài)勢。

主要表現(xiàn)在五個方面，一是到10月末，全省存貸款余額分別增長22.8%，22.7%。增長速度高于全國平均速度6.8%，9.5%，排在全國31個各省市前四位的第五位。二是占比增，一方面金融業(yè)貢獻值增加，增加值同比增長14.5%，對GDP貢獻4.8%上升到6.2%，另外金融業(yè)對稅收貢獻增長快，1-9月地稅增長了33.4%，國稅增長了49.7%。三是融資好，在債務融資方面，到目前全省通過銀行間市場發(fā)行的債券規(guī)模已達到222億，是去年貴州同期的3.8倍。四是效益好，表現(xiàn)在銀行業(yè)資本充分率逐年提高，到9月末，銀行業(yè)實現(xiàn)利潤增長了40%以上，銀行業(yè)風險控制比較好，不良資產(chǎn)貸款連續(xù)五年下降，目前不良資產(chǎn)為1.7%。從2007年以來，貴州沒有發(fā)生大的金融案件，這對我省8萬人的金融隊伍來說是難能可貴的。五是人氣旺，主要表現(xiàn)在三方面，一是全省金融信貸不斷優(yōu)化，貴州金融業(yè)的發(fā)展引起了省內(nèi)外的高度關注，第二是全省金融系統(tǒng)引進高端人才，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識增強，金融業(yè)改革創(chuàng)新不斷推進。三是金融地位的提高，金融在干部、群眾心目中地位提高，人氣很旺。

第二貴州金融業(yè)需要適度超前發(fā)展。主要從以下方面看待這個問題，第一金融適度超前發(fā)展可以助推實體經(jīng)濟，金融產(chǎn)生于經(jīng)濟，依賴于經(jīng)濟，服務于經(jīng)濟。就金融與實體經(jīng)濟的匹配情況看，可以區(qū)分為金融滯后于實體經(jīng)濟，金融同步于實體經(jīng)濟，金融稍前于實體經(jīng)濟三種。

適度超前發(fā)展金融業(yè)能夠助推實體經(jīng)濟的發(fā)展。主要從兩方面來看，首先金融適度超前發(fā)展，可以改善實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，金融適度超前發(fā)展，能夠改善實體經(jīng)濟的外部宏觀經(jīng)營環(huán)境，提高全社會實體經(jīng)濟總量，促進資本循環(huán)，進而改善實體經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。

其次金融適度超前發(fā)展能夠為實體經(jīng)濟深加厚勁。借助各種途徑和金融工具，能夠解決和緩解資金需求，提高實體經(jīng)濟發(fā)展效力，分散實體經(jīng)濟發(fā)展中面臨的風險。為實體經(jīng)濟的發(fā)展提供額外的更強大的動力。

第三很多發(fā)展國家和地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展都有著金融適度超前發(fā)展，資源迅速聚集的經(jīng)驗，因此需要運用適當，超前發(fā)展的金融業(yè)，有利于助推實體經(jīng)濟加速發(fā)展，這是從一個方面來看。從第二方面來看，貴州金融業(yè)必須適度超前發(fā)展，從供給來看，盡管我省金融業(yè)發(fā)展取得了明顯成績，但仍然有一些不足，主要表現(xiàn)在總量變小，銀行業(yè)損失上，存款余額、貸款余額以及保費收入分別占全國比重比較低。二是金融建設還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，金融市場主體，總部機構數(shù)量較少，尤其是證券、保險、信貸、租賃等非銀行金融機構數(shù)量較少。三是融資結構不合理，我省資本市場、保險市場發(fā)展滯后，覆蓋面狹小，不能完全適應貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。這就要求貴州金融要后發(fā)趕超，加快發(fā)展。

從需求來看，我省要到2020年與全國同步，全面健康小康社會，最根本的是加快經(jīng)濟發(fā)展，改善經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件，改變貴州經(jīng)濟欠發(fā)達的局面，要實現(xiàn)上述目標，就要保持長期強勁的投入態(tài)勢，保守估計，“十二五”期間，貴州固定資產(chǎn)投資規(guī)模要達到5萬億以上，如此巨大的資金需求，按照常規(guī)的經(jīng)濟發(fā)展積累不可能做到，按照金融業(yè)常規(guī)的發(fā)展也不可能做到。因此一個最重要的抓手就是貴州金融業(yè)必須適度超前發(fā)展，即東南沿海地區(qū)的基礎設施基本全八建好，貴州既要投入基礎設施，又要投入實體經(jīng)濟，所以投資額相對大，所以固定資產(chǎn)投資在一定時期里高一點是正常的。

第三貴州金融業(yè)適度超前發(fā)展的有利條件，一是經(jīng)濟基礎改善。當前貴州經(jīng)濟正處在內(nèi)勁增長的動力，進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期。2011年，我省固定資產(chǎn)投資和GDP分別增長了60%和15%。今年3季度，我省GDP增長13.8%，增長速度高于全國平均水平，高于西部平均水平，也高于貴州歷史同期水平。二是政策環(huán)境優(yōu)化，隨著新一步西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施，特別是今年元月國務院為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)出了關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展若干意見(國發(fā)2號文件)，明確提出了支持貴州加快發(fā)展一攬子政策以及下一步黔東經(jīng)濟區(qū)、貴南的發(fā)展，為我省發(fā)展提供了強勁動力。三是自身動力，貴州省委省政府前所未有的重視金融業(yè)，已逐步形成學金融、懂金融、用金融良好氛圍。四是貴州的貸款增幅高于全省GDP近10個百分點，實踐已經(jīng)證明金融業(yè)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了適度超前。貴州金融業(yè)正在培養(yǎng)勇于拼搏、勇于擔當、善于創(chuàng)新的人才隊伍，貴州金融業(yè)有能力承擔起適度超前發(fā)展的動力和活力。

貴州金融業(yè)怎樣適度超前發(fā)展？關于這個問題我有初步考慮，貴州存貸款余額分別達到 4.5萬億和3.5萬億和上市公司量達到70家以上。實現(xiàn)首發(fā)融資達到600億以上，證券基金、資產(chǎn)證券化等突破人民幣3000億人民幣。保險業(yè)收費收入達到500億人民幣以上，年均增長16%以上。引進保險資金1000億以上，為達到這個目標，下一步我省的金融重心是進一步擴大融資規(guī)模，我省金融業(yè)快速發(fā)展是在中央有關部委、一行三會和各大銀行、機構的支持、關心和幫助下取得的，我省將進一步加大匯報工作，積極申請中央有關部委、一行三會和各金融機構總部的支持。

在風險管控的前提下，千方百計的擴大信貸融資、直接融資以及其他的融資規(guī)模。二是加強金融招商，我省將按照走出去，引進來的策略，進一步加強金融招商，積極向海內(nèi)外大型金融機構，宣傳貴州在金融業(yè)的優(yōu)惠政策，推動我省金融業(yè)學習借鑒金融發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗。在資金、人才、管理理念方面結成優(yōu)勢資源，與貴州社會經(jīng)濟建設緊密結合。

第二加強金融體系建設，設計外引內(nèi)合的政策。加大金融體系建設力度。一是堅持引進金融機構與發(fā)展地方金融機構并舉。在大力引進全國性金融機構的同時，要發(fā)展壯大省內(nèi)地方金融機構，使貴州銀行等地方金融機構做強做優(yōu)，加快組建大型企業(yè)集團、財務公司，地方法人財產(chǎn)保險公司，省信用債擔保公司、貴州股權交易中心等機構。吸引了鼓勵省內(nèi)外有實力的發(fā)起人到縣域、地級設立村鎮(zhèn)銀行。實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋，規(guī)范發(fā)展，小額貸款公司，積極回流轄內(nèi)融資性擔保機構，確保小額貸款公司實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。二是堅持發(fā)展銀行業(yè)金融機構與非銀行業(yè)金融機構并舉，在大力實施發(fā)展銀行業(yè)金融機構的同時，鼓勵和實施證券、期貨、信托、保險公基金等非銀行業(yè)金融機構進駐貴州，加快設立相關產(chǎn)業(yè)基金。三是引進增量和加強存量并舉，引進外來金融機構實現(xiàn)金融存量的同時，深化現(xiàn)有金融機構改革，如農(nóng)村信用社的改革等等。實施實體經(jīng)濟的擴展，將金融與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，及時滿足工業(yè)、技改、擴大生產(chǎn)規(guī)模等經(jīng)營資金需求，有效擴大工業(yè)投資信貸總量，使工業(yè)總量實現(xiàn)快速增長。積極引導促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，合理引導金融資源，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，加大新興產(chǎn)業(yè)金融實施力度。四是產(chǎn)業(yè)鏈升級，提高產(chǎn)品的附加值。

重點支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善重點設施，對產(chǎn)業(yè)聚集，利用政策性銀行、商業(yè)性銀行貸款的基礎上，充分引導社會資金參與建設，形成以政府投資為主體，企業(yè)投資為核心，金融及社會資金多渠道融資渠道，形成產(chǎn)業(yè)集群的金融服務模式。

大力推進基礎設施建設，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，鼓勵金融機構對城市路網(wǎng)、城市主干道、環(huán)線公路等基礎設施及供排水、供電等市政公用設施建設的資金支持力度，引導金融機構和金融服務向縣鎮(zhèn)延伸，大力開展融資產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，為提高城鎮(zhèn)發(fā)展水平，提供全方位深層次的綜合金融服務。

營造良好的金融環(huán)境，狠抓區(qū)域金融中心建設，將貴陽打造成立足本省，面向西南，服務西部的區(qū)域金融中心。最終實現(xiàn)金融資源和資金有效聚集，綜合利用貴陽的區(qū)位優(yōu)勢及地震、旱澇災害較少的優(yōu)勢，在貴陽建立全國大后方的安全可靠的災備中心和數(shù)據(jù)中心。緊抓政策 建設，圍繞機構設立、擴大投放，直接融資等方面，適時出臺促進金融發(fā)展的有利政策，鼓 勵投資者在貴州設立金融機構，開展直接融資、創(chuàng)新金融服務。狠抓金融意識，培養(yǎng)人才隊 伍，將金融知識納入培訓內(nèi)容，定期邀請國內(nèi)外金融專家開展金融專題座談、演講，強化金 融發(fā)展意識。強化金融風險防范，嚴格按照屬地管轄原則，切實做好金融維穩(wěn)工作，為在黔 的金融機構營造良好的發(fā)展和生存環(huán)境。

以上是我個人看法，有不足請大家提出意見。謝謝大家！

.