在每年1000億元規(guī)模流動(dòng)資金的誘惑下，有著"中國(guó)玉都"、"亞洲玉都"美譽(yù)的廣東省揭陽(yáng)市正在謀劃一個(gè)更大的玉石產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。

11月24日到12月2日，第二屆中國(guó)(揭陽(yáng))玉文化節(jié)暨第十一屆中國(guó)(揭陽(yáng))玉器節(jié)北京系列活動(dòng)陸續(xù)在人民大會(huì)堂和國(guó)家博物館[微博]進(jìn)行。

揭陽(yáng)市東山區(qū)委書記林雪令在玉石節(jié)發(fā)布會(huì)上透露，廣東省和揭陽(yáng)市正大力推進(jìn)中國(guó)玉石交易所建設(shè)，目前相關(guān)文件已經(jīng)由廣東省政府向國(guó)務(wù)院上報(bào)，國(guó)務(wù)院已落實(shí)國(guó)家商務(wù)部、稅務(wù)、海關(guān)、輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)等部委，研究相關(guān)配套政策。"交易所的建立，將全面規(guī)范市場(chǎng)管理，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，特別是對(duì)于深化與緬甸合作，實(shí)現(xiàn)雙贏互惠、共同發(fā)展具有重要意義。"林雪令說(shuō)。

不只是揭陽(yáng)，被業(yè)內(nèi)人士公認(rèn)為"翡翠之鄉(xiāng)"的云南省也早有此打算。目前，云南省已經(jīng)上報(bào)國(guó)家爭(zhēng)取在云南設(shè)立"翡翠交易所"，搶占翡翠毛料進(jìn)口第一關(guān)口的戰(zhàn)略地位，爭(zhēng)取國(guó)家能給予類似"上海鉆交所"和"上海黃金交易所"增值稅即征即返，實(shí)際征收3%的優(yōu)惠政策。"近幾年，我國(guó)珠寶玉石遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，以年均15%以上的速度增長(zhǎng)，中國(guó)已成為僅次于美國(guó)和日本的第三大珠寶市場(chǎng)，世界上最大的玉石加工和消費(fèi)國(guó)。"亞洲珠寶聯(lián)合會(huì)主席李勁松在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，與此同時(shí)，玉石產(chǎn)業(yè)鏈也在逐步升級(jí)，系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，從以往的生產(chǎn)--加工--銷售單一的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始盡可能地向上下游拓展延伸。產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸使得產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，向下游拓展則進(jìn)入到市場(chǎng)拓展環(huán)節(jié)。

"中國(guó)玉都"的成長(zhǎng)

迄今為止，揭陽(yáng)承接了緬甸出產(chǎn)的80%高檔玉石原料，揭陽(yáng)玉器的年加工銷售量，已占據(jù)全國(guó)中高檔翡翠玉器成品的85%以上；有相關(guān)企業(yè)近萬(wàn)家，從業(yè)人員達(dá)10萬(wàn)人以上，玉器貿(mào)易的總額則突破了百億元。

不過(guò)，揭陽(yáng)當(dāng)?shù)夭⒉划a(chǎn)玉石。一個(gè)不產(chǎn)玉石的地方何以能將玉器當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來(lái)做，并享有"中國(guó)玉都"、"亞洲玉都"的稱號(hào)？

與我國(guó)玉器的悠久歷史相比，揭陽(yáng)做玉的歷史并不長(zhǎng)，只有短短150多年。上世紀(jì)初期，揭陽(yáng)市陽(yáng)美村少部分村民利用農(nóng)閑時(shí)間，走街串巷收購(gòu)舊玉器進(jìn)行翻新，掙點(diǎn)錢補(bǔ)貼家用，這可謂是揭陽(yáng)玉器的開(kāi)端。解放后，村里設(shè)立了集體性質(zhì)的舊雜玉器回收組，加工后支援國(guó)家出口換取外匯，陽(yáng)美玉器的加工經(jīng)營(yíng)逐漸出名。直到改革開(kāi)放以后，村里人開(kāi)始走出去，到云南、緬甸買玉石回來(lái)加工，陽(yáng)美村逐漸成為全國(guó)有名的玉器專業(yè)村。"可以說(shuō)，直到上世紀(jì)90年代初，陽(yáng)美村才可以算是形成了玉石產(chǎn)業(yè)，之前的只能叫家庭作坊。"揭陽(yáng)一位玉石商告訴本報(bào)記者。

從2000年以來(lái)，逐步控制了原材料市場(chǎng)的揭陽(yáng)玉商，不再滿足于只做玉器加工，而把目光放到了能夠創(chuàng)造更高價(jià)值的地方。揭陽(yáng)市也因勢(shì)利導(dǎo)，出臺(tái)各種產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠和扶持政策，產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)不斷放大。后來(lái)，揭陽(yáng)陸續(xù)建成了古喬白玉市場(chǎng)、喬南玉器中心、中國(guó)玉都廣場(chǎng)等大型專業(yè)市場(chǎng)，萬(wàn)玉廣場(chǎng)、大世界翡翠城等大型綜合體也相繼動(dòng)工，玉石產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始在揭陽(yáng)形成。

尷尬的行業(yè)老大

不過(guò)，令陽(yáng)美玉石人尷尬的是，盡管陽(yáng)美玉器在全球玉石產(chǎn)業(yè)龍頭的地位不容置疑，但知道這一點(diǎn)的消費(fèi)者卻并不多。"揭陽(yáng)玉器人堅(jiān)持'純A貨經(jīng)營(yíng)'理念，有著全世界最好的玉器工藝、最高檔的翡翠，不過(guò)，卻沒(méi)有自己的知名品牌。"揭陽(yáng)玉器珠寶商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、陽(yáng)美集團(tuán)董事長(zhǎng)夏欒海在接受記者采訪時(shí)表示。"陽(yáng)美的企業(yè)若再不深耕產(chǎn)業(yè)鏈，就算出產(chǎn)的玉器再高檔，賺的也只不過(guò)是最低端的手工費(fèi)。這就是品牌的價(jià)值。"夏欒海表示。

事實(shí)上，缺乏品牌意識(shí)，已經(jīng)成為揭陽(yáng)當(dāng)?shù)赜裆痰墓沧R(shí)。一位玉商在接受本報(bào)記者采訪說(shuō)，同樣一塊陽(yáng)美產(chǎn)的玉器，在陽(yáng)美只能賣到幾萬(wàn)元錢，但貼上別人的標(biāo)簽，售價(jià)往往要翻出好幾倍，甚至上十倍。

本報(bào)記者在采訪中了解到，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，揭陽(yáng)的玉器產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模雖然已經(jīng)達(dá)到行業(yè)前列，但在規(guī)模擴(kuò)張、品牌塑造、效益以及文化傳承等多方面正面臨發(fā)展瓶頸。目前在陽(yáng)美乃至揭陽(yáng)地區(qū)，真正在做產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化玉器企業(yè)寥寥無(wú)幾，大部分企業(yè)的管理制度還停留在小家庭作坊的程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前陽(yáng)美的玉器企業(yè)，雇工在10-30人的占62.4%，而雇工在50人以上的只有1.8%。

困境如何突破

對(duì)揭陽(yáng)玉石產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣啻握{(diào)研后認(rèn)為：與行內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，陽(yáng)美玉器產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)很突出，但短板也很明顯。特別是在產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)現(xiàn)代化和文化滲入程度方面，要提升的空間還很多。

為此，早在2007年，揭陽(yáng)市便開(kāi)始籌建以東山區(qū)陽(yáng)美玉都為中心的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，希望通過(guò)這個(gè)產(chǎn)業(yè)園來(lái)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和創(chuàng)新示范作用，以文化創(chuàng)新為引領(lǐng)，打造中國(guó)玉都玉器產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新引擎。

而謀劃建立國(guó)家級(jí)玉石交易所、打造國(guó)際集散平臺(tái)，則是揭陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)玉石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心。"建設(shè)面向全球的國(guó)家級(jí)交易平臺(tái)，將對(duì)未來(lái)揭陽(yáng)玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。"揭陽(yáng)市東山區(qū)委一位負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，揭陽(yáng)的玉石原材料，在很大程度上依賴緬甸的出口。但我國(guó)現(xiàn)行的翡翠原料進(jìn)口綜合稅賦高達(dá)33.9%。這使得越來(lái)越多翡翠原料通過(guò)其他國(guó)家輾轉(zhuǎn)進(jìn)入低關(guān)稅的香港、臺(tái)灣地區(qū)，經(jīng)簡(jiǎn)單加工變成成品后再進(jìn)入大陸。

而我國(guó)自2006年來(lái)對(duì)鉆石就已經(jīng)實(shí)施減稅和退稅的政策，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)際負(fù)稅超過(guò)4?的部分，由海關(guān)實(shí)行即征即退(2001年鉆石進(jìn)口已免征關(guān)稅)。目前，全球商業(yè)級(jí)別的翡翠毛料完全依賴緬甸，由于賭石的原因，投資翡翠的風(fēng)險(xiǎn)比鉆石還要高。"關(guān)稅重，不僅會(huì)加大玉商的投資風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也會(huì)削弱中國(guó)玉產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作能力。"上述揭陽(yáng)市東山區(qū)委負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，還有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，關(guān)稅重，將加大玉石原料的走私問(wèn)題，從而造成稅收流失。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)玉石實(shí)際進(jìn)口額達(dá)幾十億美元，但至2010年海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)口寶玉石原料為5816萬(wàn)美元，進(jìn)口增值稅只有7704萬(wàn)元。

據(jù)他介紹，國(guó)家級(jí)玉石交易所的建立，有望將整個(gè)中國(guó)玉石行業(yè)對(duì)國(guó)家稅收和地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)提高到目前的10倍以上。

除此之外，揭陽(yáng)市東山區(qū)委書記林雪令表示，揭陽(yáng)市將實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略、國(guó)際戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略"四大戰(zhàn)略"，建設(shè)真正的國(guó)際化平臺(tái)來(lái)提升玉都的影響力和服務(wù)能力，促進(jìn)全國(guó)玉石行業(yè)的健康有序發(fā)展，用文化的力量來(lái)推動(dòng)玉都加快走向世界。