陶短房:高基尼系數(shù)警示收入分配改革拖不得
基尼系數(shù)的警示作用本身必須正視,對基尼系數(shù)的正視,恰恰是收入分配改革的必須。
12月9日,西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布《中國家庭金融調(diào)查報告》,該報告顯示,2010年中國家庭基尼系數(shù)為0.61。
按照通行的解讀,基尼系數(shù)達0.4是被認為衡量收入差距是否在可接受程度的“紅線”。倘這份報告數(shù)據(jù)精確,中國整體基尼系數(shù)已超過“收入差距懸殊”的解紅線之紅線”,到了值得警惕的地步。
中國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會各階層之間貧富差距越來越大,日漸成為一個社會問題、政治問題。十八大已意識到這一問題的嚴重性,提出“千方百計縮小貧富差距,給和諧社會制造必要的氛圍”,這讓許多人看到了改善生活和收入分配不公狀況的席位。
但也必須清醒認識到問題的嚴重性。這份學(xué)術(shù)機構(gòu)公布的基尼系數(shù),至少再次警示了推進收入分配改革的急迫。
中國收入分配不公的關(guān)鍵,并不僅僅在于初次分配的不公,更在于再分配的不公,具體表現(xiàn)為城市人均收入增長高于農(nóng)村,非勞動者高于直接勞動者,政府部門高于普通人,更表現(xiàn)為社會財富畸形集中于少數(shù)人和少數(shù)特殊領(lǐng)域等不合理、不平衡現(xiàn)象。
如何讓公眾知曉社會收入分配的狀態(tài),基尼系數(shù)就是不可或缺的一個參照指標。中國官方首次公布基尼系數(shù)系2000年,當年的數(shù)據(jù)(0.412)已超過“紅線”,理應(yīng)引起足夠重視和警惕,并拿出具體對策,然而,12年過去,基尼系數(shù)不降反增,有關(guān)部門卻再也未公布過“權(quán)威版”的基尼系數(shù)數(shù)據(jù)。
西南財大這份民間版基尼系數(shù)數(shù)據(jù)是否準確,有人表示值得探討,但基尼系數(shù)的警示作用本身必須正視,而對基尼系數(shù)的正視,恰恰是收入分配改革的必須。
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