北京時(shí)間1月23日晚，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)公布最新的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，將2013年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)0.1%至3.5%，這仍比2012 年的3.2%略高。在假設(shè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)復(fù)蘇的前提下，IMF預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2014 年將加快到4.1%至3.

IMF認(rèn)為，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步加強(qiáng)，增長(zhǎng)動(dòng)力主要源自新興經(jīng)濟(jì)體與美國(guó)。但也強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)采取措施對(duì)抗經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，避免歐元區(qū)再遭重挫，美國(guó)過(guò)度財(cái)政“瘦身”扼殺經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

IMF對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體的預(yù)測(cè)

IMF將2013年美國(guó)全年GDP增速預(yù)期下調(diào)0.2%至1.4%，但對(duì)GDP平均增速維持2%的預(yù)測(cè)不變。但前提是美國(guó)能夠以一系列“緩兵之計(jì)”代替劇烈的自動(dòng)性財(cái)政縮支，同時(shí)又能保證2013 年財(cái)政縮支規(guī)模達(dá)到GDP 的1.25%。

對(duì)歐元區(qū)，IMF更加悲觀(guān)，將2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從增長(zhǎng)0.2%，下調(diào)為衰退0.2%，并全面下調(diào)德意法西增長(zhǎng)預(yù)期，德國(guó)降至0.6%，法國(guó)降至0.3%，意大利降至-1%，西班牙降至-1.5%。

IMF對(duì)日本維持1.2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，理由是大規(guī)模財(cái)政刺激和進(jìn)一步的銀根放松至少會(huì)在近期內(nèi)刺激增長(zhǎng)，以及外部需求回升和日元走弱兩大利好。

IMF預(yù)計(jì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)在2013 年將升至5.5 %，但這仍比去年10月的預(yù)期要低0.1%。對(duì)中國(guó)，IMF維持2013年8.2%的GDP增速預(yù)期。

不過(guò)，IMF也強(qiáng)調(diào)“增長(zhǎng)率將不會(huì)回升到2010-2011 年的高水平”，并指出許多新興經(jīng)濟(jì)體回暖源自經(jīng)濟(jì)刺激政策造成的短期效應(yīng)，警告外需下降的負(fù)面影響繼續(xù)存在，而各國(guó)進(jìn)一步放松政策的空間已經(jīng)縮小。

IMF并非杞人憂(yōu)天，這份報(bào)告出爐的同時(shí)，中國(guó)全球政商領(lǐng)袖正齊聚瑞士達(dá)沃斯參加世界經(jīng)濟(jì)論壇2013年年會(huì)，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，他們?nèi)匀粨?dān)心可能發(fā)生“系統(tǒng)性金融危機(jī)”。普華永道1月22日在達(dá)沃斯發(fā)布的一份報(bào)告也指出，僅有36%的CEO們認(rèn)為公司未來(lái)一年內(nèi)能保持增長(zhǎng)，低于2011年的40%和2012年48%。

IMF的藥方

針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，IMF也開(kāi)出藥方。建議多數(shù)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體一方面穩(wěn)步、持續(xù)地實(shí)施財(cái)政“瘦身”，另一方面改革金融部門(mén)以降低金融體系風(fēng)險(xiǎn)。IMF建議美國(guó)避免短期內(nèi)過(guò)度財(cái)政“瘦身”，迅速提高債務(wù)上限，并就兼顧削減福利與增加稅收的中期財(cái)政“瘦身”計(jì)劃達(dá)成一致。

在這一點(diǎn)上IMF與美國(guó)政客們不謀而合。據(jù)美國(guó)眾議院議長(zhǎng)博納22日透露，美國(guó)國(guó)會(huì)極有可能很快發(fā)起投票提高美國(guó)債務(wù)上限。

對(duì)日本，IMF建議用更猛烈的貨幣寬松來(lái)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和通脹率，以2014-2015 年提高消費(fèi)稅為著眼點(diǎn)，采納可信的中期財(cái)政整頓計(jì)劃，但同時(shí)也發(fā)出警告“刺激措施促成的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能是短暫的，債務(wù)前景可能顯著惡化”

但新官上任的安倍晉三首相已顧不了這么多，IMF報(bào)告發(fā)布前一天(22日)，日本央行在安倍強(qiáng)硬施壓下推出日本史上最激進(jìn)的貨幣寬松政策，宣布將無(wú)限量購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)并將通脹目標(biāo)增至2%。

IMF對(duì)中國(guó)的建議是：為了確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，中國(guó)必須繼續(xù)促進(jìn)結(jié)構(gòu)性市場(chǎng)化改革，并朝著擴(kuò)大私人消費(fèi)的方向推進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡調(diào)整。

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)何帆對(duì)本報(bào)表示，IMF的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)一直都高于中央政府確定的7.5%增長(zhǎng)目標(biāo)。這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還比較樂(lè)觀(guān)，在不單純追求高增長(zhǎng)的情況下，中國(guó)政府可以將更多精力用于解決民生問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)體制改革。他認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)維持穩(wěn)定的貨幣政策，不能盲目效仿歐美貨幣寬松，否則2009年的房地產(chǎn)與股市泡沫可能重現(xiàn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊綱近日對(duì)本報(bào)記者表示，2013中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不會(huì)比2012年更差，中國(guó)不能將此前外貿(mào)年增長(zhǎng)30%-40%的情況視為常態(tài)，保持10%左右、與GDP增速同步的外貿(mào)增長(zhǎng)就非常好。樊綱認(rèn)為，當(dāng)前的周期性波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有積極性影響。