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    刺激PK緊縮3-5年見分曉 聚焦達(dá)沃斯論壇·后恐慌時代

    2013年01月31日 00:37
    來源:華夏時報 作者:蘭曉萌

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    達(dá)沃斯論壇上,無論是媒體人,還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,抑或政治家的政策顧問,以及財經(jīng)相關(guān)研究所的實(shí)權(quán)人物,都對未來歐洲經(jīng)濟(jì)走向有所預(yù)測。

    金融恐慌是否已經(jīng)結(jié)束,要如何面對恐慌過后的歐洲經(jīng)濟(jì);歐元對于歐盟來說意味著什么,未來它是歐盟的守衛(wèi)者還是掘墓人;當(dāng)前財政政策是否需要重新評估以適應(yīng)新形勢;如何面對各國的公共債務(wù)問題。

    讓我們聽聽他們怎么說。

    英國《金融時報》副主編及首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁·沃爾夫:

    世界可以停止恐慌

    ——只是暫時

    金融恐慌已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)在我們必須應(yīng)對它的長期后果。

    我在達(dá)沃斯的一個私人晚宴上提出了這個判斷,令我驚訝的是,“末日博士”努里埃爾·魯比尼也同意我的觀點(diǎn)。更準(zhǔn)確地說,他認(rèn)為“尾部風(fēng)險”確實(shí)已經(jīng)大幅減少。

    過去12個月里很大的變化當(dāng)然來自于歐元區(qū)。這與其脆弱成員國的政策改進(jìn)有關(guān),特別是意大利和西班牙;但更多還是因?yàn)椋瑲W洲央行在令人敬畏的馬里奧·德拉吉的領(lǐng)導(dǎo)下,表示出利用自身權(quán)力降低歐元區(qū)解體風(fēng)險、為壓力之下的銀行和成員國提供有可能無限量的流動性的意愿。

    比歐洲央行更重要的是德國的角色。德國的兩個決策現(xiàn)在看來最關(guān)鍵:其一,阻止希臘退出;其二,支持歐洲央行的“直接貨幣交易”(OMT),甚至不顧默克爾本人親自任命的德國央行行長魏德曼的反對。

    引人矚目的是,歐洲央行達(dá)到了它的目的——至少到目前為止,不費(fèi)一槍一彈,就讓對等國債之間的息差大大縮小??钢畲蟆盎鸺凇钡臋C(jī)構(gòu)獲勝。

    當(dāng)然,歐洲央行的OMT計劃一旦不得不啟動將如何運(yùn)作尚是未知。在實(shí)際中,“無限量”如何與“有條件”相匹配也存在很多疑問。但目前,西方最有影響力的央行已經(jīng)遏制了2007年以來一波又一波的恐慌,并最終保住了歐元區(qū)。這是一個重要的時刻。

    但不幸的是,消除這些恐慌雖然必要,但不足以構(gòu)成讓美國和歐洲重返強(qiáng)勁增長的條件?!澳骘L(fēng)”依然強(qiáng)大:私營部門債務(wù)積壓,公共部門債務(wù)積壓,外部調(diào)整成為必要——特別是對于歐元區(qū)內(nèi)部而言,公共部門精簡,生產(chǎn)率增長疲弱,而私營部門的信心正在喪失。

    “末日博士”當(dāng)然還能說出更長串的擔(dān)憂?;蛟S,目前重現(xiàn)的自滿正是一場新危機(jī)的前兆。我猜,意大利或西班牙出現(xiàn)政治危機(jī)將最有可能重燃人們對歐元區(qū)未來的懷疑,并因此出現(xiàn)新一輪恐慌。

    索羅斯基金管理公司和開放社會研究所主席喬治·索羅斯:

    歐元可能摧毀歐盟

    歐元正處于破壞歐盟的危險之中,通過在這個貨幣聯(lián)盟內(nèi)部的債權(quán)國和債務(wù)國之間制造緊張。

    歐元還將存在下去,不僅因?yàn)闅W洲央行的干預(yù),還因?yàn)榈聡偸菚鲎钌俚呐砭S護(hù)歐元。但歐洲存在永久地分裂為“核心國家”和“邊緣國家”的風(fēng)險,原因在于南部債務(wù)國對來自德國財政的支持愈發(fā)依賴。德國在歐元區(qū)的影響力,就好像在戰(zhàn)后的世界里,美國成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體,發(fā)展中世界則受制于嚴(yán)厲的紀(jì)律。

    歐洲分裂為債權(quán)國和債務(wù)國且債務(wù)國處于從屬地位有違歐盟當(dāng)初建立的精神:平等國家的自愿聯(lián)合??涩F(xiàn)在,它幾乎是強(qiáng)制性的了。

    歐元區(qū)外的貨幣正面臨越來越大的壓力,例如日本政府讓日元貶值,其他央行也紛紛采取量化寬松措施。歐元有可能因此升值,對內(nèi)制造更大的緊張。一場初期的貨幣戰(zhàn)爭可能逼迫歐洲央行改變其政策立場。

    德國所提倡的緊縮措施將令歐洲陷入通縮的債務(wù)螺旋:減少財政赤字將使工資和利潤承受下行壓力,經(jīng)濟(jì)將緊縮,稅收將下降,而債務(wù)在GDP中所占比重將上升,引發(fā)進(jìn)一步緊縮,如此循環(huán)往復(fù)。

    不斷向下的經(jīng)濟(jì)增長令債務(wù)水平更難以穩(wěn)定下來。害怕投入財政資源去支撐整個貨幣聯(lián)盟的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)過遲地采取過少的行動。債臺高筑的國家的借貸成本已然很高,歐元區(qū)的政策卻將它們當(dāng)做第三世界國家對待。歐元已不再是歐洲的凝聚力,而是讓歐洲分裂的原因。默克爾的策略將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與政治上的緊張,并有可能摧毀歐盟。

    國際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維爾·布蘭查德:

    應(yīng)重新評估財政政策

    全球經(jīng)濟(jì)還沒有走出困境。一些最糟糕的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險看起來在去年已經(jīng)避免,但增長仍有可能受到抑制。

    空氣中涌現(xiàn)樂觀主義情緒,特別是金融市場。一些人持謹(jǐn)慎的樂觀,但不應(yīng)抱有幻想。復(fù)蘇仍然緩慢。詩意地說,我們可能已經(jīng)避免掉下懸崖,但面前仍有很高的山。

    歐元區(qū)的風(fēng)險盡管已降至最低,但預(yù)計其今年經(jīng)濟(jì)增長仍將停滯不前,甚至出現(xiàn)更糟的情況。歐元區(qū)邊緣國家顯然仍面臨最大的挑戰(zhàn)。預(yù)計這些國家未來一年仍將處于衰退,其中,意大利的增長為-1%、西班牙為-1.5%。

    現(xiàn)在,調(diào)整過程真的已經(jīng)展開,但利率仍然過高。所要求的財政調(diào)整依然龐大,不確定性也依然非?,F(xiàn)實(shí),所有這些因素都將導(dǎo)致需求和產(chǎn)出進(jìn)一步降低。

    分析表明,2008年以來削減開支和增稅對經(jīng)濟(jì)增長的影響已經(jīng)是過去30年的2-3倍。

    我們(國際貨幣基金組織)對緊縮一直并不熱衷。從一開始,我們就一直強(qiáng)調(diào),財政整頓應(yīng)該慢而穩(wěn)地進(jìn)行。緊縮給英國等富裕國家?guī)淼膫h(yuǎn)遠(yuǎn)超出分析師的預(yù)料。

    但一些國家,如西班牙,除了更快地推進(jìn)財政整頓外沒有多少選擇,因?yàn)榻鹑谑袌鼋o他們的壓力十分巨大。

    對于英國,我們曾認(rèn)為,如果情況在2013年初看起來糟糕——事實(shí)確實(shí)如此——那么就應(yīng)該重新評估一下它的財政政策。財政大臣喬治·奧斯本應(yīng)該考慮在3月的預(yù)算案中放緩緊縮措施,現(xiàn)在是停下來評估的好時候。

    奧巴馬前首席經(jīng)濟(jì)顧問

    拉里·薩默斯:

    刺激PK緊縮,3-5年知結(jié)果

    日本和英國是兩大高收入國家——以各自的貨幣計算。前者正在走上凱恩斯主義大規(guī)模刺激之路,后者則擁抱了財政緊縮。未來3-5年,我們將知道這兩大宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)驗(yàn)的結(jié)果。如果刺激有效,日本將實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇;若緊縮有效,英國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將超過日本,走出衰退,且公共債務(wù)有所下降。

    這不是一個能看得清的實(shí)驗(yàn),我們不知道兩種選擇下究竟會發(fā)生什么。況且,兩國之間存在重大的差別。日本的公共債務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于英國,人口結(jié)構(gòu)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及英國。但日本的對外資產(chǎn)狀況要好得多,公共債務(wù)幾乎全部由國人持有;它的起點(diǎn)是通縮,而不是通脹;而且日本的大規(guī)模財政赤字早已有之。

    無論如何,這兩大相差甚遠(yuǎn)的政策可能會是我們得以理解大型經(jīng)濟(jì)體如何擺脫衰退的重要因素。

    我猜,日本的政策選擇在中期可能會起到效果,但長期來說無效,也就是說,它無法點(diǎn)燃長期、由私營部門引導(dǎo)的增長。英國的政策選擇在中期可能沒什么作用,也就是說,該經(jīng)濟(jì)體將會繼續(xù)困于衰退之中。

    但到了2020年之后,英國經(jīng)濟(jì)會不會開始騰飛?我不知道,但英國政府也不知道。

    對于歐洲而言,各國政府要解決債務(wù)危機(jī)需加倍努力。歐洲央行的“長期再融資操作”(LTRO)是非常重要的舉措,它潤滑了信貸與經(jīng)濟(jì)活動,讓我們從懸崖的邊緣得以退后。

    但問題在于,我們是否可以因此自滿?LTRO換來的時間是否會被用于進(jìn)行必要的根本性調(diào)整?

    更好的辦法是通過提高資本要求、減少杠桿、確保流動性、推動問題的識別并保證受監(jiān)管的部門不會面臨來自不受監(jiān)管的銀行部門的站不住腳的競爭。

    [責(zé)任編輯:duandi] 標(biāo)簽:歐洲央行 歐元區(qū) 歐洲 緊縮 
     

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