作為全國政協(xié)委員、中國電力國際有限公司(簡稱“中電國際”)董事長、中國電力新能源股份有限公司(簡稱“中電新能源”)董事局主席李小琳心系電力體制改革以及能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在擔任十一屆全國政協(xié)委員的五年間，她共提交提案21份，并得到國家有關部委重視，提案涉及電力改革、新能源發(fā)展、節(jié)能減排、生態(tài)文明、低碳經(jīng)濟、社會責任、公益慈善等多個領域。大都得到國家相關部委積極回復，為促進國家能源建設以及電力行業(yè)發(fā)展的相關政策出臺貢獻了一份力量。同時，李小琳帶領的中電國際以及中電新能源團隊，創(chuàng)業(yè)治業(yè)，踐行承諾，走出了一條獨具特色的現(xiàn)代化電力企業(yè)的綠色發(fā)展之路。

創(chuàng)新驅(qū)動 綠色發(fā)展

2008年，在國際金融危機和國內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營增速回落、經(jīng)濟效益下滑的經(jīng)濟形勢下，國內(nèi)一些電力企業(yè)資產(chǎn)負債率明顯上升，導致了企業(yè)的債務風險不斷加大，經(jīng)營負擔逐步加重。在此背景下，李小琳在2008年的政協(xié)提案中就提出了“觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、合作共贏”，并帶領中電國際團隊做了許多敢為人先的實踐嘗試。

在創(chuàng)新管理方面，中電國際創(chuàng)新管理理念，穩(wěn)步推進信息化平臺建設，在工作流程、制度體系、人力資源、資金管理、設備管控、電子商務等方面實現(xiàn)集約化管理，提升企業(yè)效率。中電國際在機制、制度體文化等方面的創(chuàng)新，使得企業(yè)的內(nèi)生創(chuàng)新驅(qū)動力與外部要求逐漸適應。在技術創(chuàng)新方面，中電國際致力于走出一條自主研發(fā)為主，技術引進為輔的道路。旗下中電新能源與清華大學合作，創(chuàng)建“中電國際新能源與智能電網(wǎng)總部基地”，依托優(yōu)質(zhì)科研力量和智力資源，建設新能源與智能電網(wǎng)的“產(chǎn)、學合研發(fā)一體化平臺。不僅“以我為主”，又能“為我所用”

中電國際積極加強國際合作，實現(xiàn)共贏。該公司與歐亞風能聯(lián)合會以及多家德國企業(yè)合作，著力推進“海南博鰲樂城”項目實施。2012年8月，李小琳帶領團隊，拜訪了瑞典信息技術與能源大臣安娜-卡琳？哈特(Anna-Karin Hatt)女士，與當?shù)仄髽I(yè)初步達成海上半浮式風電技術項目的合作意向。2012年12月，李小琳受邀出席了在IEEE智能電網(wǎng)大會。她作為榮譽聯(lián)席主席，提出了促進交流、增強共識、加速創(chuàng)新、深入合作的熱切期盼。

為了推動新能源行業(yè)的健康發(fā)展，李小琳提出了有序規(guī)范開發(fā)，嚴格落實法規(guī)保障新能源電量上網(wǎng)，推行分布式發(fā)電和微電網(wǎng)能量管理，制定有關技術標準，實施稅收優(yōu)惠，大力鼓勵技術研發(fā)等建議。這些具有專業(yè)性、可行性的提案引起國家有關部委的重視。隨后，國家有關部委出臺了新能源電價補貼、技術規(guī)范等政策及標準，推動了新能源行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

全局統(tǒng)籌 力促電改

近幾年，由于電力行業(yè)受產(chǎn)業(yè)鏈上下游的影響，整體盈利水平逐年下滑，“市場煤、計劃電”對電力行業(yè)的影響逐漸加大。在此情況下，李小琳提出“加強監(jiān)管，規(guī)范電價，理順上網(wǎng)電價、輸配電價、銷售電價的定價機制，并及早推進兩部制電價，健全完善集中交易平臺，并落實完善煤電聯(lián)動機制。應從國家層面統(tǒng)籌布局，打破局部地區(qū)的行政壁壘，鼓勵支持煤電聯(lián)營。

近年來，中電國際面對高漲的燃料成本價格，狠抓“兩價一量”(即電價、煤價、電量)。一方面，通過實施優(yōu)化結構、提升熱值、預控月度采購計劃、提高重點到貨率、縮小礦廠熱值差、加大低價煤摻燒力度等精細化措施，壓降燃料成本。另一方面，加大煤電合作，促進煤電基地建設。中電國際積極推進山西朔州、呂梁地區(qū)、貴州普安煤電基地建設，走出煤電聯(lián)營實質(zhì)性步伐。

為了加強全行業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范市場行為。李小琳呼吁切實強化第三方機構的監(jiān)管作用。2011年底，國家發(fā)展改革委頒布了《關于加強發(fā)電用煤價格調(diào)控的通知》，其中就全面清理整頓涉煤基金和行政收費做出了明確規(guī)定，降低了煤炭企業(yè)經(jīng)營成本，進一步抑制了煤價的漲幅。

2010年，李小琳在提案中提出設立我國電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金的建議得到了國家有關部委的贊同。2011年12月，國家財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》。此辦法通過經(jīng)濟調(diào)控手段，進一步推進可再生能源持續(xù)快速發(fā)展。

節(jié)能減排 順天應時

“到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%”，這是2009年我國在哥本哈根氣候大會上做出的承諾。隨后，我國將減排目標將作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃，保證承諾的執(zhí)行受到法律和輿論的監(jiān)督。我國在十二五”規(guī)劃綱要提出，2015年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要比2010年降低16%，能源消費總量控制在42億噸標煤，用電量預計控制在6.4萬億千瓦時，《火電廠大氣污染物排放標準》于2012年1月1日起也開始實施，節(jié)能減排要求比“十一五”更嚴更高。

而作為電力行業(yè)的專家，李小琳所帶領的中電國際團隊正確把握國家政策導向，積極實踐發(fā)電優(yōu)化的各項具體措施。在常規(guī)電源建設、運營上，一方面抓節(jié)能減排，推動科技進步，累計投入環(huán)保改造資金21億元，實施脫硫、脫硝等環(huán)保技改工程，做到污染物達標排放；累計減排二氧化硫73.8萬噸，減排粉塵24.1萬噸；提前一年完成“十一五”節(jié)能減排目標。另一方面，實施脫上大壓小”，以60萬、100萬千瓦等大容量、高參數(shù)的經(jīng)濟環(huán)保機組，取代小火電機組?！笆晃濉币詠?，中電國際累計關停小火電機組14臺，共計210萬千瓦；供電煤耗下降近50克/千瓦時，累計節(jié)約標煤232萬噸。

2011年，李小琳在《實施發(fā)電優(yōu)化、促進節(jié)能減排》的提案中，根據(jù)中電國際的實踐經(jīng)驗，提出了發(fā)電內(nèi)部和外部雙重優(yōu)化的建議。提案指出，火電企業(yè)可以由電量優(yōu)化分配、節(jié)能減排技術升級，內(nèi)部管理提升，從而降低煤耗；水電企業(yè)，通過實施流域水電站階梯控制和調(diào)度，提高資源利用率。該提案獲得中國人民政治協(xié)商會議第十一屆委員會頒發(fā)的“優(yōu)秀提案”獎。

隨后，國家電監(jiān)會在同年7月份頒布了《關于完善廠網(wǎng)合同電量形成機制有關問題的通知》。通知中明確指出“增強發(fā)電企業(yè)內(nèi)部發(fā)電能力統(tǒng)籌功能，優(yōu)化上網(wǎng)電量形成機制”以及“建立流域梯級水電站電量優(yōu)化機制，提高水資源利用效率” 。

文化興企 誠信助力

由于深受中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影響，李小琳始終關注社會慈善事業(yè)，并努力堅守責任，支持公益活動。李小琳提出以“信”促建，以“心”促建，以“法”促建，以“義”促建四個要點，呼吁加強信用體系建設，形成尊崇道德規(guī)范的社會氛圍。

多年以來，中電國際始終在倡導和推動公益事業(yè)。2001年，中電國際聯(lián)合社會熱心公益事業(yè)的人士，發(fā)起成立“李碩勛教育基金會”，共資助了520名優(yōu)秀學子，獎勵了105名優(yōu)秀教師；在湖北麻城大別山建立第一所希望小學，并相繼在四川、重慶、甘肅等地播下愛心。中電國際發(fā)起成立“北京扶助貧困兒童就醫(yī)健康基金會”，致力于幫扶中國貧困患兒。中電國際在系統(tǒng)內(nèi)建立“特重病救助基金”，目前已救助會員及受益人1000余人，發(fā)放救助金1200余萬元。在2008年抗震救災中，中電國際系統(tǒng)員工捐款400余萬元。在倡靜水深流”優(yōu)秀企業(yè)的文化引領下，中電國際切實履行社會責任，在行業(yè)內(nèi)和社會上樹立了良好的企業(yè)形象。

政協(xié)委員和企業(yè)家的雙重身份給了李小琳更多的責任和擔當。21份提案承載了李小琳對這份事業(yè)、這片土地的責任與厚愛。連任第十二屆全國政協(xié)委員，并由婦聯(lián)界別轉入經(jīng)濟界別，李小琳將繼續(xù)她的履職之路。