今天上午10時(shí)，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行主題為“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”的記者會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平回答了中外記者提問(wèn)。

最大挑戰(zhàn)是金融危機(jī)

中央電視臺(tái)記者：本屆政府這五年趕上金融危機(jī)最嚴(yán)重的一次，中央出臺(tái)了一系列政策，您如何評(píng)價(jià)？

張平：過(guò)去五年可以說(shuō)是我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的五年，最大的挑戰(zhàn)就是國(guó)際金融危機(jī)。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，以2008年9月15日雷曼兄弟破產(chǎn)為標(biāo)志，這一次國(guó)際金融危機(jī)影響之深，給我們帶來(lái)的沖擊之大是罕見(jiàn)的。

金融危機(jī)爆發(fā)之后，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷判斷形勢(shì)，在不斷實(shí)踐過(guò)程中，逐步形成一攬子計(jì)劃。這一攬子計(jì)劃包括四個(gè)方面——

- 擴(kuò)大內(nèi)需支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

- 進(jìn)一步調(diào)整和發(fā)展我們的產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了十個(gè)行業(yè)的調(diào)整與規(guī)劃。

- 鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，用科技的成果來(lái)支撐我們長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，能夠有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。

- 做好社會(huì)保障和做好民生。

在這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前，我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放取得了新的歷史性成就。經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，五年年均增長(zhǎng)9.3%。這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，無(wú)論與發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家相比都是最快的。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，我們的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，最突出的是我們的需求結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大內(nèi)需是我們戰(zhàn)勝這一場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，應(yīng)對(duì)外部危機(jī)最有效的手段。

物價(jià)保持了基本穩(wěn)定

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：去年GDP的增長(zhǎng)是7.8%，今年跟去年相比會(huì)有怎樣的區(qū)別？去年的增速比前年降低了1.5個(gè)百分點(diǎn)，不知道您對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)是怎樣看的？中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)增速是怎樣的趨勢(shì)？

張平：正如你所說(shuō)，去年我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是7.8%，和2011年相比是下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，因?yàn)?011年是增長(zhǎng)9.3%。對(duì)這個(gè)7.8%，我認(rèn)為還是應(yīng)該給予積極的評(píng)價(jià)。

- 7.8%應(yīng)該說(shuō)是超額完成了去年年初確定的7.5%的目標(biāo)。

- 我們是在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，影響繼續(xù)顯現(xiàn)的大背景下取得這個(gè)增速的。

- 在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益得到了進(jìn)一步的提高。

- 對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷了30多年的改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已經(jīng)很大，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基數(shù)和10年前、20年前相比已經(jīng)不是一個(gè)量級(jí)?，F(xiàn)在我們?cè)鲩L(zhǎng)7%，增長(zhǎng)8%，應(yīng)該是一個(gè)很高的增長(zhǎng)速度。這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所決定的。

應(yīng)積極評(píng)價(jià)這個(gè)7.8%，我們的質(zhì)量和效益得到了提高，物價(jià)保持了基本穩(wěn)定，去年物價(jià)上漲2.6%，農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)了10.7%，城鎮(zhèn)居民的收入增長(zhǎng)了9.6%，

“經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、物價(jià)穩(wěn)定、民生改善”，用這樣四句話來(lái)評(píng)價(jià)我們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)還是恰當(dāng)?shù)?。我也不回避剛才說(shuō)到的我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，這是我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上必須面對(duì)、必須努力做好工作來(lái)克服的。

增收入提高消費(fèi)能力

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：目前大陸的政策以擴(kuò)大內(nèi)需為主軸，請(qǐng)問(wèn)今年在刺激內(nèi)需方面有沒(méi)有進(jìn)一步的政策？

張平：擴(kuò)大內(nèi)需是我們的戰(zhàn)略基點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。

擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)是兩個(gè)方面：發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用；發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。去年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是51.8%，投資是50.4%，消費(fèi)超過(guò)了投資。在今年乃至今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)發(fā)揮消費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)作用。

我們要采取的措施，首先是提高消費(fèi)能力，提高消費(fèi)能力就是意味著要增加居民的收入，讓老百姓有錢(qián)花。第二是穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，就是要讓老百姓敢于花錢(qián)，最重要、最基本的措施就是要完善我們的社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制醫(yī)療、養(yǎng)老這一些基本的制度要進(jìn)一步完善，水平也要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地提高。