閆冰竹建議適度放寬創(chuàng)業(yè)板上市條件
全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹建議,適度放寬創(chuàng)業(yè)板上市條件,加大對科技創(chuàng)新扶持力度。他還建議,適當放寬小額貸款公司從銀行融資比例的限制,對小額貸款公司融資比例實行差異化政策,拓寬小額貸款公司融資渠道。
閆冰竹建議,未來應整體上弱化創(chuàng)業(yè)板上市條件中的盈利性要求,降低業(yè)績門檻。對于那些符合或者緊扣戰(zhàn)略性新興產業(yè)的企業(yè),例如新能源、新材料、信息技術、生物技術、電子商務等領域,在保證企業(yè)信息披露真實、有效和充分的前提下,可考慮大幅度降低盈利要求。對于亮點格外突出、且所處行業(yè)對未來的產業(yè)格局能產生重大影響的企業(yè),可以通過設立上市綠色通道的方式,完全取消盈利要求,允許虧損上市,將選擇權更多地交給市場投資主體,從而有效地擴大創(chuàng)業(yè)板服務范圍,留住國內優(yōu)質上市資源,增強我國創(chuàng)業(yè)板的國際競爭力。
他認為,還要適度放寬成長連續(xù)性指標。創(chuàng)業(yè)板目前要求的定量業(yè)績指標中,除要求企業(yè)具備盈利能力外,還要求企業(yè)在最近兩年具備連續(xù)成長性,尤其可供選擇的第二項定量業(yè)績指標中,除一定的利潤規(guī)模外,還要求企業(yè)最近二年營業(yè)收入增長率均不低于30%。他建議適當下調連續(xù)成長指標,同時將該指標改為“復合增長”指標。降低宏觀經(jīng)濟波動或相關政策波動等因素對企業(yè)上市帶來的不利影響。
此外,閆冰竹建議進一步促進小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展。一是適當放寬小額貸款公司從銀行融資比例的限制,對小額貸款公司融資比例實行差異化政策,依據(jù)其經(jīng)營規(guī)模與績效情況制定階梯化的融資杠桿率。二是出臺相應的管理辦法,給予金融機構同業(yè)拆借利率、再貸款資格,降低小額貸款公司融資成本。三是通過增資擴股增加資本金,鼓勵引導民間資本進入小額信貸領域,彌補小額貸款公司資金缺口的同時提升民間資本的利用效率。四是通過私募、股權投資、資產證券化等方式,利用資本市場籌措資金幫助小額貸款公司擴大經(jīng)營規(guī)模,拓寬服務小微企業(yè)的深度。
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