3月5日，中國總理溫家寶所作政府工作報告提出2013年經濟增長指標，預期全年GDP增長7.5%，這已是中國經濟增長預期目標連續(xù)兩年低于8%。

中新網3月7日電(財經頻道 種卿)3月5日，國務院總理溫家寶所作政府工作報告提出2013年經濟增長指標，預期全年GDP增長7.5%，這已是中國經濟增長預期目標連續(xù)兩年低于8%。不少兩會代表和專家認為，從數字傳遞的信號看，官方要求各地的工作重心放到加快轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構上，從強調經濟發(fā)展速度向重視發(fā)展質量和效益上轉移，同時，也為國內經濟協調持續(xù)發(fā)展預留空間。

更加注重發(fā)展質量與效益

5日，十二屆全國人大一次會議今天正式開幕，溫家寶總理代表國務院做政府工作報告。報告指出，預期2013年全年GDP增長7.5%，CPI上漲3.5%，繼去年經濟增速預期降至7.8%以后，我國經濟增速預期再度降至8%以下，這意味著在經濟增速放緩的同時，發(fā)展質量和效益的提高將成為工作重點。

據《新京報》6日報道稱，今年經濟增長預期目標定為7.5%左右，主要基于兩方面考慮：一方面，要繼續(xù)抓住機遇、促進發(fā)展。另一方面，要切實按照科學發(fā)展觀的要求，引導各方面把工作重心放到加快轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構上，放到提高經濟增長的質量和效益上，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。

毋庸置疑，中國經濟已進入轉型期，兩位數高增長已告一段落，世界經濟延續(xù)低迷態(tài)勢，7.5%左右的目標是實事求是的。據中國廣播網6日消息，國家發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生認為，去年設定的目標是7.5%最后實現的是7.8，今年這個目標仍然設定到7.5%實際上完成起來并不困難，真正難是能不能把整個經濟發(fā)展方式轉向一個更加科學合理的方向。

“7.5%左右的目標，與潛在增長率是大體協調的?！眹野l(fā)改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴在昨日接受《人民日報》采訪時表示，經濟增長速度不是越高越好，必須符合經濟規(guī)律，充分考慮潛在增長能力。2011年一季度以來，我國經濟連續(xù)7個季度放緩，經濟出現結構性減速，到2012年四季度企穩(wěn)回升。但是，這并不表明中國又進入新一輪高速增長期。

此外，政府報告還提出，CPI上漲3.5%的預期目標。多數專家認為，今年的物價形勢比去年要嚴峻，整體通脹壓力高于去年。在這種情況下，今年設定3.5%左右的控制目標實現起來難不難是大家關心的問題。

為經濟結構調整預留空間

與此同時，經濟增速的放緩，也有助于經濟結構調整，以為下一階段的高速增長積蓄能量。

與去年GDP實際增長7.8%相比，2013年經濟增長目標為7.5%，低于去年增速。宏觀政策上，今年仍將保持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，廣義貨幣供應量M2增速比去年下降1個百分點。

國務院發(fā)展研究中心研究員張小濟委員在接受中新社記者采訪時表示，以多年發(fā)展的經驗看，7.5%的增速保持了增長的穩(wěn)定性，但它更多傳遞出一個信號，即將經濟增長速度放在與潛在增長率相匹配的水平。

無獨有偶，全國政協委員、財政部財科所所長賈康也在近日表示，中國經濟仍有20年黃金發(fā)展期，前提是把自己的事情處理好。中國經濟要繼續(xù)保持“七上八下”的發(fā)展速度，要解決的問題不只是一般意義上的宏觀調控，更深刻的是通過調控化解一些矛盾和制約經濟增長的因素，特別是一些配套改革，比如在資源環(huán)境、收入分配等領域內的改革。

此外，結構調整和制度改革也能激發(fā)產業(yè)發(fā)展和消費需求的潛力。據《北京晨報》6日報道，中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立也表示，中國需要通過收入分配制度改革釋放消費需求潛力，通過稅制改革釋放第三產業(yè)潛力，通過建立城鄉(xiāng)一體化的改革釋放農村勞動力潛力，通過收入分配金融體制改革釋放資本潛力。一旦這四大潛力被釋放，中國將繼續(xù)保持長期較快平穩(wěn)健康發(fā)展，續(xù)寫經濟奇跡。(中新網財經頻道)