鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 據(jù)證券時(shí)報(bào)網(wǎng)，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵25日在“2011年第十一屆中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展年會(huì)”上接受記者采訪時(shí)表示，今年“兩會(huì)”他最關(guān)注房地產(chǎn)問(wèn)題，他的“兩會(huì)”提案仍是圍繞建立保障性住房的融資制度。對(duì)于今年北京的房?jī)r(jià)走勢(shì)，他認(rèn)為房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期會(huì)改變，下半年房?jī)r(jià)會(huì)向下松動(dòng)。

李稻葵指出，現(xiàn)在保障性住房建設(shè)短期靠中央政府的約束政策，但中長(zhǎng)期還是要靠制度，要制定保障性住房融資、建設(shè)短管理、分配、定價(jià)等一系列制度，這些制度建立起來(lái)，才能對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展起到支撐作用。而制度建立的前提是地方政府的公共財(cái)政要改革，否則地方政府沒(méi)有興趣。“地方財(cái)政改革不到位，保障性住房建設(shè)是難以為繼的?！彼f(shuō)。

對(duì)于地方財(cái)政如何改革，李稻葵建議，首先要減少地方財(cái)政收入對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴，更多應(yīng)來(lái)自中央政府無(wú)條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移。其次是降稅，尤其是對(duì)企業(yè)和個(gè)人降低稅賦。

李稻葵認(rèn)為，之所以地方政府對(duì)保障性住房沒(méi)有興趣，是因?yàn)榈胤秸谫Y渠道不暢。在他看來(lái)，保障性住房并不是完全要靠地方政府補(bǔ)貼，有相當(dāng)一部分保障性住房可以成為地方政府的良性資產(chǎn)，它的房租足以對(duì)建設(shè)成本和拆遷成本形成有效覆蓋，能夠得到比較好的回報(bào)，資本市場(chǎng)和銀行貸款應(yīng)該是有興趣的，因此應(yīng)該形成一種制度，讓地方政府公開透明地去融資，通過(guò)資本市場(chǎng)、銀行和外部力量監(jiān)督保障性住房的運(yùn)營(yíng)。他認(rèn)為這方面還大有可為，關(guān)鍵是制度建設(shè)需要改革，切斷地方政府財(cái)政收入和土地出讓的直接聯(lián)系，不改革就不能實(shí)現(xiàn)地方政府對(duì)保障性住房建設(shè)的長(zhǎng)期承諾。