中國經(jīng)濟8%增速還能保持20年？經(jīng)濟學者不如林毅夫樂觀

郭麗琴 張靜

全國政協(xié)委員、北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫先生在全國政協(xié)十二屆一次會議第二場記者會上表示，他認為，中國還有20年保持8%的增長潛力，主要原因是發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢。

林毅夫表示：“當然這只是一個潛力，要挖掘這個潛力需要克服非常多的困難，但如果把這個困難克服了，這個潛力也就可以實現(xiàn)了。

不過，《第一財經(jīng)日報》采訪的經(jīng)濟學家對這一觀點仍有分歧。中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長張永軍認為，我國在2020年前都能保持7%以上的經(jīng)濟增速，2020年后經(jīng)濟減速的風險將加大。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委認為，全球經(jīng)濟調(diào)整時期，經(jīng)濟增速可能會被低估。

長期高速增長風險大

林毅夫認為，發(fā)展中國家跟發(fā)達國家比較起來有一個優(yōu)勢，叫做后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)達國家在過去這100年來，平均每年的人均收入增長是2%，加上人口增長1個百分點，所以他們平均經(jīng)濟增長率大概是3%。但是發(fā)展中經(jīng)濟體，如果懂得利用在技術(shù)創(chuàng)新跟產(chǎn)業(yè)升級上的后發(fā)優(yōu)勢，那么可以一倍于或者兩倍于發(fā)達國家增速的速度來發(fā)展，而且可以維持相當長的一段時間。

林毅夫表示，整個東亞經(jīng)濟模式是一樣的，如果日本、韓國、新加坡利用這個后發(fā)優(yōu)勢，可以維持而且實際上實現(xiàn)了20年每年7.6%~9.2%的增長，那么，利用同樣的后發(fā)優(yōu)勢，中國也應該有潛力維持20年每年8%左右的增長。

不過，對此說法，張永軍表示懷疑。他表示，2015年以前保持8%甚至略高的經(jīng)濟增速是完全有可能實現(xiàn)的，2020年之前可能還會保持7.5%左右的速度，但是2020年以后是否還能保持較快速增長，風險就比較大。

他認為，分析長期增長主要看潛在性增長率，這與勞動投入、資本投入、技術(shù)進步都有關(guān)系。2020年以后，我國老齡化速度明顯加快，勞動力總量減少更快，人口結(jié)構(gòu)還會影響國民儲蓄率，從而資本投入也會受到影響。所以在2020年之后增速可能會出現(xiàn)下降。

魯政委則認為：“全球經(jīng)濟調(diào)整時期，我們都會低估未來可能出現(xiàn)的增長潛力?！?997年至2003年時期，也曾有經(jīng)濟學家認為中國不可能再恢復8%~9%的經(jīng)濟增速，但此后也創(chuàng)出了新高，現(xiàn)在的形勢與當時有相似之處。

經(jīng)濟增長壓力或成“雙刃劍”

張永軍表示，要實現(xiàn)較高經(jīng)濟增速，首先總需求擴張步伐應該跟上潛在經(jīng)濟增長率，這就要激發(fā)總需求，比如城鎮(zhèn)化對消費、投資都有拉動作用，但要順利推進城鎮(zhèn)化，還需要相關(guān)制度改革來配套。此外，保持經(jīng)濟增速，需要縮小收入分配差距，宏觀經(jīng)濟調(diào)控要較為得當，避免經(jīng)濟大起大落，這些都比較關(guān)鍵。

對于這兩年經(jīng)濟增速目標實現(xiàn)的情況，張永軍說，去年實現(xiàn)7.5%的經(jīng)濟增速目標有些壓力，尤其是前三季度經(jīng)濟持續(xù)減速，使得目標能否實現(xiàn)存在懸念，隨后由于宏觀經(jīng)濟政策放松，四季度扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑勢頭，實現(xiàn)了去年的經(jīng)濟增速目標；今年來看，實現(xiàn)目標的條件更好一些，壓力較去年會小一些，經(jīng)濟增速達到8%甚至更高是有可能的。

魯政委認為，就全球形勢來看，美國經(jīng)濟恢復緩慢，但能源背后的技術(shù)崛起可能令這個全球能耗大戶減少對能源的依賴，這也能惠及中國，而歐洲通過勞動力、福利改革，也會有不錯的成長。

而對于中國來說，“壞消息是勞動力的絕對減少，但好消息是高校擴招提高了勞動力素質(zhì)，中國成為‘世界工廠’后也培育了很多技術(shù)人才?！濒斦硎?，這些可以抵消中國經(jīng)濟增速的不利因素。

“減少政府干預才是成功的關(guān)鍵。困難恰恰來源于我們的成就，這么多年發(fā)展讓我們形成了政府無所不能的概念。”魯政委說，當前無論是產(chǎn)能過剩還是政府負債，都是因為政府“管太多了”，通過未來經(jīng)濟增長壓力或債務壓力，或可倒逼政府厘清職能，放開管制。