證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

全國政協(xié)委員、上海證券交易所理事長桂敏杰昨日上午在全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別聯(lián)席會(huì)議發(fā)言時(shí)建議，應(yīng)當(dāng)拓寬社保基金的資金來源渠道，提高其統(tǒng)籌水平，并拓寬養(yǎng)老金投資渠道。

“未來養(yǎng)老問題越來越重，我們是否應(yīng)該拓展思路、下點(diǎn)大決心？”桂敏杰認(rèn)為，國家應(yīng)當(dāng)拓寬社保基金的資金來源渠道，特別是在國有股權(quán)劃撥方面。在他看來，目前國有企業(yè)中除了上市公司，還有很多非上市的公司，在現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快、企業(yè)增長能力比較強(qiáng)的階段，應(yīng)通過加大國有股權(quán)向社?；饎潛芰Χ确绞絹硖嵘蛏绫；鹱①Y的能力。

桂敏杰提的第二個(gè)建議是關(guān)于社保資金的管理。他建議社保資金首先要提高統(tǒng)籌水平?，F(xiàn)在不同的省區(qū)統(tǒng)籌水平差別很大，應(yīng)該將其提高到更高層次上進(jìn)行統(tǒng)籌，同時(shí)加強(qiáng)管理；其次是要拓寬養(yǎng)老金投資渠道，全國社保基金將其資產(chǎn)在債市股市等進(jìn)行投資，2003年以來年投資回報(bào)率約8.3%，不僅能保值而且還能增值。

“所以，如何將現(xiàn)有的社保資金提高其統(tǒng)籌層次，聘請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金運(yùn)營，配置在各個(gè)市場(chǎng)，使它能夠真正實(shí)現(xiàn)保值增值，這應(yīng)該提到一個(gè)很高很重要的位置來思考和認(rèn)識(shí)，這樣才能使社?；鹪絹碓酱?，并能應(yīng)付加快到來的老齡化社會(huì)的問題。

桂敏杰昨日在接受記者采訪時(shí)還表示，降低交易成本、提高市場(chǎng)效率是未來的方向，并透露交易所的公司化改制工作正在進(jìn)行中。