“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由較長(zhǎng)時(shí)期的兩位數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)階段。在這個(gè)階段，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。

——3月5日，習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō)

江蘇宿遷市委書記藍(lán)紹敏代表

統(tǒng)籌安排創(chuàng)新資源

區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為對(duì)科技創(chuàng)新資源的爭(zhēng)奪。然而，包括蘇北地區(qū)和西部地區(qū)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，科技創(chuàng)新資源嚴(yán)重匱乏。建議更加重視統(tǒng)籌安排科技創(chuàng)新資源，加快后發(fā)地區(qū)科技進(jìn)步。

建議適當(dāng)放寬后發(fā)地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)研發(fā)中心的審批條件；鼓勵(lì)引導(dǎo)重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、重要課題和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究等落戶；對(duì)后發(fā)地區(qū)設(shè)立的孵化器、創(chuàng)業(yè)園、公共服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)給予財(cái)政引導(dǎo)資金扶持；重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的稟賦差異，積極地推進(jìn)科技資源集聚；重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)內(nèi)知名高校院所、重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化基地；鼓勵(lì)引導(dǎo)高層次人才向后發(fā)地區(qū)集聚；對(duì)后發(fā)地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高的新產(chǎn)品給予政策性扶持，探索制定專門的減免稅辦法。

(本報(bào)記者 姚雪青)

奇瑞重工總經(jīng)理王金富代表

鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

我國(guó)裝備制造業(yè)的全球比重盡管已超過(guò)美國(guó)，但還在市場(chǎng)和技術(shù)上受到制約擠壓，在價(jià)值鏈上處于中低端環(huán)節(jié)。如果不掌握先進(jìn)技術(shù)、占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，就只能徘徊在低附加值、低回報(bào)的中低端環(huán)節(jié)，甚至可能連“世界加工廠”的地位都難以保全。未來(lái)的中國(guó)裝備制造業(yè)屬于那些敢于、善于創(chuàng)新的企業(yè)。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在自身實(shí)力較弱的情況下，更多地通過(guò)聯(lián)合創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在充分利用全球創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)上，形成自身創(chuàng)新的比較優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。對(duì)企業(yè)自身來(lái)講，引進(jìn)技術(shù)是趕超之途，但要注重消化和吸收。對(duì)于已經(jīng)引進(jìn)的技術(shù)，不能一味地盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，后期研發(fā)投入必須跟上，否則只會(huì)陷入“引進(jìn)技落后，再引進(jìn)、再落后”的惡性循環(huán)。

(本報(bào)記者 劉維濤)

江西銅業(yè)黨委書記李保民代表

打造創(chuàng)新型企業(yè)

科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，要實(shí)現(xiàn)“數(shù)量增長(zhǎng)型”到“質(zhì)量增長(zhǎng)型”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是要依靠科技的力量。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的源動(dòng)力。企業(yè)應(yīng)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新，加快培育核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造具有持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。創(chuàng)新型國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。在這方面，包括江銅在內(nèi)的中國(guó)銅企已經(jīng)進(jìn)行了成功的實(shí)踐。

(本報(bào)記者 吳齊強(qiáng))

河北東旭集團(tuán)董事長(zhǎng)李兆廷代表

政府要“放水養(yǎng)魚”

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)企業(yè)因自主創(chuàng)新能力不足，缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，許多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)位居國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈底端。

創(chuàng)新是企業(yè)的生命。正是依靠自主創(chuàng)新，東旭集團(tuán)光電顯示領(lǐng)域取得核心技術(shù)突破，改變了我國(guó)光電顯示產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的局面。創(chuàng)新需要國(guó)家政策助力。目前，國(guó)內(nèi)顯示器行業(yè)研發(fā)能力仍較薄弱，人才相對(duì)不足，產(chǎn)品本土化采購(gòu)占比低，面臨國(guó)外巨頭以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和低價(jià)等優(yōu)勢(shì)的擠壓，迫切需要政府營(yíng)造一個(gè)“放水養(yǎng)魚”的環(huán)境，通過(guò)關(guān)稅調(diào)整，保護(hù)、支持科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大；通過(guò)扶持服務(wù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)取暖，合作共贏。

(本報(bào)記者 李曉宏)

玉柴集團(tuán)董事局主席晏平代表

“美麗”離不開科技

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，要實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。目前，汽車尾氣排放是一個(gè)全國(guó)性甚至全球性的問(wèn)題。全國(guó)每年3/4的貨運(yùn)量依靠柴油動(dòng)力的公路運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn)，巨大的市場(chǎng)保有量，消耗著巨大的石油資源。內(nèi)燃機(jī)行業(yè)屬于能源消耗大戶，但實(shí)施節(jié)能減排也最能挖掘潛力。與國(guó)外的先進(jìn)水平相比，我國(guó)落后在燃油消耗率高于國(guó)外15%左右，而排放標(biāo)準(zhǔn)要低于國(guó)外的1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能減排已成為一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)途徑。建議國(guó)家制定節(jié)能減排政策，把全國(guó)、全行業(yè)的排放控制和升級(jí)作為基本出發(fā)點(diǎn)，將針對(duì)商用車的排放法規(guī)和政策作為機(jī)動(dòng)車排放控制的工作重點(diǎn)。

(本報(bào)記者 龐革平)

唐山三友集團(tuán)董事長(zhǎng)么志義代表

重視海水淡化產(chǎn)業(yè)

海水淡化是今后沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)上升到戰(zhàn)略高度。但是，海水淡化技術(shù)會(huì)產(chǎn)生大量含鹽度極高的濃海水，如果直接排入大海，將對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。建議促進(jìn)濃海水綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對(duì)濃海水制鹽制堿及海水化學(xué)物質(zhì)提取項(xiàng)目給予一定政策性補(bǔ)貼；把曹妃甸打造成河北海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，給予財(cái)政補(bǔ)貼、增值稅減免、大用戶直購(gòu)電等優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快完善良性的水價(jià)形成機(jī)制，搭建一個(gè)海水淡化與自來(lái)水區(qū)域公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩水兩價(jià)”問(wèn)題。

(本報(bào)記者 李曉宏)

悅達(dá)集團(tuán)董事局主席陳云華代表

在發(fā)展中調(diào)整創(chuàng)新

守前人創(chuàng)下的基業(yè)而不求拓展、不求創(chuàng)新，是一個(gè)企業(yè)走向沒(méi)落的開始。只有靠發(fā)展創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)才能從根本上解決各種矛盾、困難和問(wèn)題。

中國(guó)眾多企業(yè)與國(guó)外企業(yè)相比，有一個(gè)明顯的不足，就是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。很多企業(yè)依靠過(guò)多的資源消耗、粗放式的經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張，但沒(méi)有形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)總量已躋身世界前列，但核心技術(shù)仍然依附于國(guó)外。很多制造業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模的背后，是中國(guó)制造但不是中國(guó)創(chuàng)造。

企業(yè)必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，把加快發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)。同時(shí)，建議國(guó)家及各級(jí)部門高度重視，采取切實(shí)措施推動(dòng)企業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提高型、由靠大靠強(qiáng)型向以我為主型、由資源占有型向科技創(chuàng)新型、由機(jī)制創(chuàng)新型向體制創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。

(本報(bào)記者 王偉健)

中國(guó)電建集團(tuán)董事長(zhǎng)范集湘委員

企業(yè)“走出去”

不能忽視公共外交

近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)到海外投資遇到許多意想不到的障礙，部分原因在于缺少公共外交的自覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐表明，公共外交開展得好的企業(yè)，“走出去”較為順利，成功的概率就越大；反之，企業(yè)遭受挫折和失敗的可能性就越高。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱，是中國(guó)企業(yè)“走出去”的良好契機(jī)。中國(guó)企業(yè)只有開展公共外交，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，在海外項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中才會(huì)減少阻力。中國(guó)企業(yè)海外投資所承擔(dān)的公共外交責(zé)任應(yīng)該包括3方面：與當(dāng)?shù)卣?、議會(huì)、民眾、媒體和非政府組織建立良好關(guān)系，規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)推行屬地化經(jīng)營(yíng)，履行社會(huì)責(zé)任，造福當(dāng)?shù)厝嗣?；融入?dāng)?shù)厣鐣?huì)，跨越文化障礙，減少文化理念沖突。

(本報(bào)記者 熊 建)

冠城大通董事長(zhǎng)韓國(guó)龍委員

鼓勵(lì)民企跨國(guó)并購(gòu)

近年來(lái)，歐美企業(yè)的投資門檻降低，給中國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了大量的并購(gòu)機(jī)會(huì)。海外并購(gòu)能更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)與國(guó)外的技術(shù)品牌優(yōu)勢(shì)，有利于民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)中外企業(yè)的雙贏。

2010年下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)兼并重組后的企業(yè)實(shí)行綜合授信，支持企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)，但目前國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)支持，與國(guó)外投行存在較大差距。建議成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行海外投資管理，同時(shí)對(duì)海外并購(gòu)立法，完善相關(guān)配套政策法規(guī)；提供資金扶持，如設(shè)立專門的“境外收購(gòu)基金”，對(duì)跨國(guó)并購(gòu)企業(yè)給予資金支持；大力發(fā)展私募股權(quán)投資，進(jìn)一步完善促進(jìn)私募投資發(fā)展的有關(guān)稅收、金融機(jī)人力資源等方面得政策。

(本報(bào)記者 姜 峰)

(本版圖表由宋嵩制作)