早報(bào)記者 施穎楠 實(shí)習(xí)生 嚴(yán)曉蝶

在郭樹清任職17個(gè)月之后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席一職再度易主。

中國(guó)證券報(bào)等媒體報(bào)道，3月17日下午，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開干部會(huì)議，中央決定，由中國(guó)銀行董事長(zhǎng)肖鋼任中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席。

昨日晚間，中國(guó)銀行發(fā)布公告稱，根據(jù)國(guó)家金融工作需要，肖鋼已向該行董事會(huì)提出辭呈。肖鋼此前已擔(dān)任中國(guó)銀行董事長(zhǎng)10年。而對(duì)于郭樹清的去向，目前尚未有官方渠道消息。

從2011年10月履新起計(jì)，現(xiàn)年57歲的郭樹清在任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席的時(shí)間不足18個(gè)月，這也使其成為中國(guó)證監(jiān)會(huì)任期最短的一位主席。

55歲的“少壯派”肖鋼在接任郭樹清后是否會(huì)延續(xù)郭樹清在任期間密集推出的一系列政策，已成為資本市場(chǎng)最為關(guān)注的問題。而肖鋼在昨日的會(huì)議上已明確表態(tài)，稱將保持政策的連續(xù)性。

就在證監(jiān)會(huì)主席換屆當(dāng)日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于昨日記者見面會(huì)上表示：“發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資的比重，而且要保護(hù)投資者，尤其是中小投資者的合法權(quán)益。

肖鋼辭任中行昨生效

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，17日下午證監(jiān)會(huì)召開會(huì)議，由中組部一位副部長(zhǎng)宣布了中國(guó)銀行董事長(zhǎng)肖鋼接任證監(jiān)會(huì)主席的決定，并肯定了郭樹清在證監(jiān)會(huì)期間的工作。

據(jù)悉，該會(huì)議持續(xù)了半小時(shí)即告結(jié)束。

昨日傍晚時(shí)分，中國(guó)銀行對(duì)外正式發(fā)布公告，稱根據(jù)國(guó)家金融工作需要，肖鋼已向該行董事會(huì)提出辭呈，請(qǐng)求辭去中國(guó)銀行董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、董事會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)主席及委員的職務(wù)，辭任自2013年3月17日起生效。肖鋼已確認(rèn)其與董事會(huì)無不同意見，亦沒有任何其他事項(xiàng)需要通知中行股東，而中行董事會(huì)對(duì)肖鋼在其任職期間對(duì)中行發(fā)展做出的卓越貢獻(xiàn)表示高度贊許和誠摯謝意。

中國(guó)銀行昨日公告中并未提到董事長(zhǎng)的繼任人選。業(yè)內(nèi)人士稱，從過去經(jīng)驗(yàn)來看，四大行董事長(zhǎng)多是央行調(diào)任，而央行副行長(zhǎng)通常又是日后大行董事長(zhǎng)產(chǎn)生的重要渠道。

央行網(wǎng)站顯示，現(xiàn)任的5名央行副行長(zhǎng)分別是胡曉煉、劉士余、易綱、潘功勝和李東榮。

在證監(jiān)會(huì)主席這一角色上，此前三任主席郭樹清、尚福林、周小川均出身于銀行系，均有在央行工作的經(jīng)歷，并且在上任之前并無太多資本市場(chǎng)的從業(yè)經(jīng)歷。從這一點(diǎn)來看，肖鋼的履歷與前三任類似。

不同的是，肖鋼被稱為金融界“少壯派”的代表。

1981年，肖鋼畢業(yè)于湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院，隨即進(jìn)入央行工作。

36歲時(shí)，肖鋼就成了央行系統(tǒng)內(nèi)最年輕的正局級(jí)干部。

1998年，年僅40歲的肖鋼出任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)，兼任中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員。

2003年，肖鋼擔(dān)任中國(guó)銀行董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)，中組部對(duì)其任命評(píng)價(jià)頗高，這一年，肖鋼45歲。

在肖鋼任上，中行完成了A+H股股改上市，啟動(dòng)了IT藍(lán)圖建設(shè)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行了再造。而如今，在任中行董事長(zhǎng)10年之后，肖鋼再一次回歸了監(jiān)管者的角色。

證監(jiān)會(huì)上周末連發(fā)9文件

隨著肖鋼接替郭樹清的消息公開，證監(jiān)會(huì)在上周頻繁發(fā)文的舉動(dòng)便有了合理的解釋。

公開資料顯示，在郭樹清辭任前的3月14日至3月16日三天內(nèi)，證監(jiān)會(huì)突擊發(fā)布的9個(gè)文件，涵蓋基金公司固有資金運(yùn)用、QDII(合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)、基金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、證券公司資產(chǎn)托管、非銀機(jī)構(gòu)基金托管、證券公司資產(chǎn)證券化、證券公司分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管、證券投資基金銷售管理辦法、證券公司股權(quán)激勵(lì)等領(lǐng)域，這被業(yè)內(nèi)解讀認(rèn)為是郭樹清辭任前的“告別禮”

其中值得一提的是，最新發(fā)布的《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》放開了券商資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。而肖鋼此前在談到深化金融改革時(shí)，曾提議研究證券化市場(chǎng)，發(fā)展證券化市場(chǎng)。雖然其主要是呼吁商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)的證券化，以提高銀行的內(nèi)部資金積累，但其對(duì)資產(chǎn)證券化的提倡，也讓券商看到了資產(chǎn)證券化延續(xù)的可能。

需要指出的是，郭樹清自2011年10月任職證監(jiān)會(huì)主席以來，作為一個(gè)改革者，在短短一年多的時(shí)間里，密集出臺(tái)了大量改革和創(chuàng)新政策，2012年推出新政的速度甚至高達(dá)平均每周一項(xiàng)，而其推行的諸多新政，對(duì)完善市場(chǎng)體制機(jī)制起到了重要作用。

業(yè)內(nèi)關(guān)注政策延續(xù)性

人事更替之際，市場(chǎng)更為關(guān)心的恰是政策的延續(xù)性問題。

肖鋼曾對(duì)中國(guó)的金融體系和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)表過自己的見解，但肖鋼的觀點(diǎn)多集中于銀行系統(tǒng)，其對(duì)中國(guó)A股和中國(guó)資本市場(chǎng)看法尚不為外界所知。

但肖鋼曾經(jīng)在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》發(fā)表的英文署名文章，談及對(duì)影子銀行的憂慮，此文在業(yè)內(nèi)引起了極大的反響。市場(chǎng)人士擔(dān)心，在國(guó)內(nèi)，“券商資管通道業(yè)務(wù)”一般被歸為“影子銀行的業(yè)務(wù)”

另外，自去年10月份以來，IPO已經(jīng)暫停達(dá)5個(gè)月之久。IPO的開閘，或是肖鋼上任需要面對(duì)的第一個(gè)緊迫問題。目前新股首次發(fā)行(IPO)在審企業(yè)財(cái)務(wù)核查的自查階段接近尾聲，IPO審核節(jié)奏何時(shí)回復(fù)，數(shù)百家在審企業(yè)如何消化仍為業(yè)界關(guān)注。

昨日，多位券商、基金業(yè)高管對(duì)早報(bào)記者表示，期盼肖鋼能延續(xù)郭樹清此前市場(chǎng)化的改革思路。

一位私募大佬昨?qū)υ鐖?bào)記者直言，證券市場(chǎng)這幾年發(fā)展緩慢與證監(jiān)會(huì)管制太多有很大的關(guān)系，證券業(yè)需要改革，希望證監(jiān)會(huì)在新一任主席的領(lǐng)導(dǎo)下能夠恪守監(jiān)管，簡(jiǎn)化審批，“將市場(chǎng)能夠干的事情交還給市場(chǎng)”

亦有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，肖鋼對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)比較深刻，相信他繼任證監(jiān)會(huì)主席后會(huì)繼續(xù)推進(jìn)郭樹清的政策，市場(chǎng)不必過于擔(dān)心，而新一屆證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子不確定性的消除，對(duì)股市也能形成利好。