保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝在上周末舉行的“中國發(fā)展高層論壇2013年年會(huì)”強(qiáng)調(diào)，壽險(xiǎn)費(fèi)率市場化改革已是勢在必行。

他坦言，保監(jiān)會(huì)最近正在研究壽險(xiǎn)費(fèi)率市場化的改革，“我們覺得這個(gè)事情到了非改不可的地步”，同時(shí)，“費(fèi)率放開后一定要在后端的償付能力方面管住，否則就會(huì)帶來十多年前出現(xiàn)的巨額的利差損”。

陳文輝演講的切入點(diǎn)是中國保險(xiǎn)業(yè)資本監(jiān)管轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為，金融危機(jī)的一個(gè)很大啟示，是如何在鼓勵(lì)金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范方面保持平衡。而資本監(jiān)管可能是維護(hù)相互之間平衡的非常重要的力量和工具。

金融創(chuàng)新的本意是要促進(jìn)金融資產(chǎn)流動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)的分散，但現(xiàn)在的創(chuàng)新使得金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)不斷復(fù)雜，委托代理鏈條不斷拉長，使得風(fēng)險(xiǎn)變得難以識(shí)別，且較容易被忽視。金融危機(jī)以后，各國金融監(jiān)管部門，包括國際上的金融監(jiān)管組織都在進(jìn)行資本監(jiān)管方面的改革。

從去年三月份開始，中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布第二代償付能力監(jiān)管制度規(guī)劃體系，打算用三年左右的時(shí)間來建成，實(shí)現(xiàn)我國保險(xiǎn)行業(yè)資本監(jiān)管的轉(zhuǎn)型。

陳文輝希望通過轉(zhuǎn)型后的資本監(jiān)管，在守住風(fēng)險(xiǎn)底線前提下，能更好實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)，也盡量避免資本的冗余，提升資本的效率和效益?！胺砰_前端，還權(quán)于市場主體，管住后端，守牢風(fēng)險(xiǎn)底線，為行業(yè)創(chuàng)新打開一個(gè)新的空間，這是資本監(jiān)管希望達(dá)到的很重要的目的”，他表示。

他期望轉(zhuǎn)型后的資本監(jiān)管，成為撬動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)市場化改革的支點(diǎn)和杠桿。通過標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、執(zhí)行有效的資本監(jiān)管體系，為保險(xiǎn)業(yè)下一步的市場化改革取得成功創(chuàng)造必要的條件。新的資本監(jiān)管體系在管制放松的情況下，可以有效防范系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。

他期望轉(zhuǎn)型后的資本監(jiān)管，能夠讓中國保險(xiǎn)市場，對(duì)于中國全社會(huì)和世界各地的資本都具有吸引力?！爸袊鴫簟敝械摹氨ｋU(xiǎn)夢”是什么？陳文輝描述說，“使得每個(gè)中國人都有若干張保單，特別是長期壽險(xiǎn)保單”，這樣，中國的小康社會(huì)和諧社會(huì)就能真正得以實(shí)現(xiàn)。（盧曉平）