摘要：卓明震援通訊社負責人王中有時感覺“媒體瘋了”，一個微博的點就可以放大一個面，一個媒體一個面，“導致救援力量遠遠大于災情”

4月20日雅安地震發(fā)生之后，四川藍天救援隊的4人小分隊和壹基金救災聯(lián)盟隊員第一批進入了重災區(qū)救援現(xiàn)場?！八麄儜摫葒揖仍犨€早到了5個小時?！背啥剂x工網(wǎng)發(fā)起人老黑說。

和最為專業(yè)的國際民間救援團隊——藍天救援隊一樣，中國本土民間組織壹基金救援聯(lián)盟此次也快速地進入災區(qū)搜救、排查和回饋災情及需求信息?！昂?008年汶川地震時相比，這些民間組織的反應更為快速和訓練有素?！彼拇ㄉ忻鞴姘l(fā)展研究中心負責人高圭滋說，這家機構(gòu)的前身，正是汶川地震時成為后方信息中樞的“四川5·12民間救助服務中心”

地震之后的9點25分，“成都義工網(wǎng)老黑”就在微博上發(fā)布了“關于雅安地震的一些建議”：“不要盲目趕赴災區(qū)，除非您具有專業(yè)的知識或者災難救援的經(jīng)驗；請您駕車繞行，為災區(qū)同胞打造一條生命通道”

類似的“理性公益”的聲音也在緊急成立的民間信息協(xié)調(diào)中心頻繁傳播。2008年是民間公益起步的元年，2010年玉樹地震之后完成了組織間的聯(lián)動演練，卓明震援通訊社負責人王中寄希望于這次地震的救援能推動“理性公益的優(yōu)勝劣汰，感性公益的時代就讓它過去吧”

一張并不緊密的民間救援聯(lián)動網(wǎng)絡在地震災區(qū)迅速鋪開，其中華夏公益聯(lián)盟尤其醒目。但草根組織各自為政、自立山頭的弊病，仍舊像5年前一樣，阻礙著這張網(wǎng)絡高效運轉(zhuǎn)。

地震當天，四川本土的小型NGO組織，滴水公益的“大海”、NGO備災中心的張國遠等3人、北川中國心的劉劍峰等也比官方救援隊更早徒步到達了蘆山縣城災區(qū)。

“他們調(diào)查搜救路線，評估后用衛(wèi)星回傳后方信息發(fā)布中心。”地震當天下午，民間信息協(xié)調(diào)中心就緊急成立，卓明震援通訊社和華夏公益宣傳服務中心成為后方信息發(fā)布平臺?！安恍枰^多的破拆設備，屬地救援和專業(yè)救援隊應可勝任?！弊棵髡鹪ㄓ嵣绲呢撠熑送踔泻芸旖拥角胺竭@樣的反饋。

汶川地震后，華夏公益應急救災中心整合了全國1700多家民間草根組織形成一個松散的行動網(wǎng)絡，滴水公益和NGO備災中心等都是其合作機構(gòu)。雅安地震發(fā)生后，華夏公益應藍天救援隊和壹基金等幾股民間力量迅速地開始合作，華夏公益應卓明震援通訊社負責對外發(fā)布信息，藍天救援隊和壹基金救援聯(lián)盟則對內(nèi)發(fā)布信息。

經(jīng)歷過5·12地震、玉樹地震、理縣泥石流等多次災害的救援，王中等已經(jīng)成為訓練有素的民間救援隊員。他們參加過國家地震局的培訓，華夏公益每周二晚的公益沙龍還提供語音培訓。災后一小時，雅安地震完整的應急預案就出爐，4月21日晚，華夏公益的民間救援指揮部在蘆山縣公安局支起了帳篷，成立了華夏公益聯(lián)盟救援指揮中心?！懊耖g救援也將高高豎起旗桿，過了72小時黃金救援時間再往災區(qū)輸送志愿者”。王中說。

初步的分工是成都的老黑、鄧飛、做助學的麗姐、滴水公益的大北分別負責物資調(diào)配、倉儲、運輸，社會資源籌集，后勤和溝通聯(lián)絡；雅安的“中國心”高思發(fā)、蓮心會蔡鵬、華夏公益郝南、黑客老鷹、云南邢陌、公益寄語老鬼、穆光耀等，分別負責一線救援、需求統(tǒng)計、醫(yī)療救護、物資發(fā)放、后勤和編輯發(fā)布信息、網(wǎng)絡支持和非專業(yè)團隊的培訓。

20日這個民間救援網(wǎng)絡的預判是，“雅安的地震烈度9級，所以受災程度應該沒有汶川地震大，后者的地震烈度達到了12級?！蓖踔姓f。

最先到達災區(qū)的協(xié)作機構(gòu)志愿者發(fā)回的信息顯示，震中“當?shù)鼗炷练课萆?，不需要大型破拆機械”，后方判斷“兩萬人的軍隊下去后，對于十幾萬災民來說，地方的救援力量應該就足夠了”

王中等把這些信息零星地放在新浪微博發(fā)布平臺上，但只有1000多粉絲的官微很快就被“夸大災情”、“呼吁民間救災”的聲浪淹沒了。

汶川地震時5-7天才出現(xiàn)志愿者飽和的情況，雅安地震第一時間就吸引了大量的志愿者。4月21日NGO發(fā)展交流網(wǎng)已經(jīng)發(fā)短信給王中，“水和藥品都不用擔心，峨眉鄉(xiāng)救援人員已經(jīng)飽和”。一個德陽的大哥也聯(lián)系他，非要把車子后備箱裝滿了物資去救災，“過去別人幫我們，這次我們也要幫別人”。王中勸阻說“等藍天救援隊建了工作站再去”，勸不住。

地震之后的9點25分，“成都義工網(wǎng)老黑”就在微博上發(fā)布了“關于雅安地震的一些建議”

這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)了200多次后，并沒有阻住志愿者們涌入的腳步。4月21日，北京、深圳、山東、河南等各地的志愿者開始匯集成都，老黑的志愿者驛站變成一個主要的據(jù)點，小小的驛站接待了30多人?！八麄兇蠖嘁愿鞯匦∩鐖F的名義來的，一定要去到災區(qū)?！崩虾谡f。

王中和老黑等都在微博上頻繁發(fā)布勸阻志愿者的信息，“這是一直困擾災區(qū)的問題，這一次更加嚴重”。王中說。老黑對“把災區(qū)當舞臺”的志愿者尤其反感，“2008年汶川地震成就了一些人一夜成名的夢想，我想說災難不應該成為你成長的資本”

21日晚上志愿者給老黑發(fā)信息，說在蘆山縣災區(qū)找不到地方住，還淋著雨，“這些安全預判和物資準備都不足的志愿者，這個時間到災區(qū)就是變?yōu)拿?，”他說，“災區(qū)需要理性、專業(yè)的志愿者，不倡導悲情公益”

王中預見“災區(qū)暗流涌動的混亂將在5天之后凸顯”，“這是同胞救災的不專業(yè)帶去的，也算公民社會成長的代價吧”。截至4月22日，華夏公益聯(lián)盟共勸阻了500多位沒有救災經(jīng)驗的志愿者進入災區(qū)。老黑等協(xié)作團隊也恪守了“72小時黃金救援時間不進災區(qū)添亂”的守則。

4月21日，國務院辦公廳下發(fā)了各團體暫不去災區(qū)的通知，四川省交管局也連發(fā)三道管制令，公安部提醒國人不自行駕車前往災區(qū)。

到22日上午11點，老黑得到消息，“仍舊雙向車道擁堵，不知何時可以疏通”。此時道路擁堵的狀況已經(jīng)持續(xù)了兩天?！爱斎粸膮^(qū)集中，交通線單一，路況復雜，次生災害頻發(fā)也是造成交通癱瘓的原因。

和汶川、玉樹地震都不同的是，雅安地震的交通擁堵發(fā)生在國家領導人到達災區(qū)之前，“這是過去沒有過的”，王中說，“雅安地震的交通擁堵比玉樹地震的更為嚴重，這個也沒有預估”

4月21日，北川“中國心”的高思發(fā)、華夏公益綿陽的穆光耀等開始在蘆山協(xié)調(diào)前線救援，但通聯(lián)并不暢通，“每天只有稀疏的幾條短信，沒有照片，手機經(jīng)常打不通或關機，志愿者低估了充電、網(wǎng)絡信號等方面的困難”。老黑說。

他認為應該有一個人專門做給后方信息反饋的工作，“但實際上沒有，后方等得發(fā)慌，前方盲目地沖進去，聯(lián)動網(wǎng)絡中的成員不一定認可華夏為協(xié)調(diào)者，實際上是誰也沒有指揮權(quán)”

各自為政，誰都想把災區(qū)的旗幟最先插上廢墟的舞臺，這曾經(jīng)是2008年出現(xiàn)過的民間組織救災的弊端。如今反饋信息、團隊協(xié)作、跨地區(qū)的協(xié)作“都比過去好了許多，但這種局面并沒有根本改觀”。老黑說。

王中甚至認為“2008年沒有組織可怕，現(xiàn)在有組織更可怕”?！吧⒈斡氯菀妆皇站?，5個人抱團了反而和別人格格不入，自立山頭的充斥災區(qū)?！彼南Ｍ谶@次地震救援能推動“理性公益的優(yōu)勝劣汰”

4月20日、21日四川本土的草根公益組織開了兩天的聯(lián)席會，高圭滋和四川省社科院的郭宏夫妻第二天赴會，作為協(xié)調(diào)人開始分配救援工作。這個威信來源于過去5年，5·12民間救助服務中心累積的公信力。它漸漸由一個信息平臺，演化成為四川的草根組織提供咨詢和服務的協(xié)調(diào)性組織。

從兩年前開始，高圭滋也注意到壹基金等外部救援網(wǎng)絡的進入。他們開始搭建西南和西北兩塊民間救災的網(wǎng)絡，最主要的西南這塊覆蓋了云南、貴州、廣西、湖南和四川。一些本土的草根組織以成員機構(gòu)的身份分工進入這個網(wǎng)絡，壹基金提供資源支持和培訓。

這個“救援聯(lián)盟”性質(zhì)的網(wǎng)絡，經(jīng)歷了玉樹地震、舟曲泥石流和川西泥石流等考驗。

藍天救援隊則在4年的發(fā)展中形成了全國的直屬體系，全國聯(lián)動報備體系也越來越完善?！八麄儝炜扛鞯氐娜朔篮图t十字會，平時就在屬地培訓，甚至和國家救援隊一起訓練，一些隊員還遠赴日本接受培訓。”王中說。

但這些或密或疏的行動網(wǎng)絡，在面對新媒體帶來的信息海洋時仍難以適應。王中要從幾千條信息中篩選、核實，做出一期簡報來對外發(fā)布?！靶畔⑦^于冗雜，公眾被誤導的很多，核實起來也費勁。

他有時感覺“媒體瘋了”，一個微博的點就可以放大一個面，一個媒體一個面，“導致救援力量遠遠大于災情”

“政府又沒有提供權(quán)威的信息發(fā)布平臺，雅安市都沒有官方微博，靠民間自己去過濾可能不夠準確，結(jié)果就是亂成一鍋粥?！崩虾谡f。

4月20日晚上成都雙流機場有物資需要轉(zhuǎn)運，“微成都”等微博轉(zhuǎn)發(fā)了這條消息，包括成都義工網(wǎng)在內(nèi)的幾千名志愿者趕了過去，“但現(xiàn)場既沒有政府的也沒有民間機構(gòu)來組織，一片混亂”。他說。

老黑、王中和高圭滋都有些擔憂的物資第三方轉(zhuǎn)運，似乎也醞釀著危機。“和汶川、玉樹地震不同，雅安市民政局設立了一個物流中心來做所有物資的轉(zhuǎn)運，運送物資的車輛無法直接到達需求地，”老黑說，“中轉(zhuǎn)站的帳篷、水、大米等收了多少、要發(fā)出去多少、發(fā)到哪里、怎么運輸？一切都打了巨大的問號，這些信息全都看不到。而愛心螞蟻的前方志愿者又不斷微信說村里收不到物資。

72小時黃金救援時間就要過去了，道路卻還沒有暢通，“所有醞釀的危機可能在4月23日爆發(fā)出來”。王中說?！按禾臁睂⒑屠虾谂浜?，這天進入蘆山開始設立物資轉(zhuǎn)運站。華夏公益已開拓出三條雅安到蘆山的路線，“為了保持暢通不能對外公布”

成長期的地震救援，還有待更好的聯(lián)合。