在昨日召開的2013年“全國食品安全宣傳周”工信部主題活動日上，工信部消費品司司長王黎明先于當事企業(yè)透露了蒙牛收購雅士利已經(jīng)于17日簽約的消息。

事實上，鼓勵乳企兼并重組，已被工信部納入了近期將開展的重點工作之一。而蒙牛收購雅士利，這樁中國乳業(yè)迄今為止最大的一樁買賣，則被視為拉開中國乳業(yè)兼并重組大幕。

行業(yè)集中度將至逾70%

“我們邀請了全國120多家乳制品嬰幼兒配方生產(chǎn)企業(yè)的負責人，我提議今天作為一個‘相親日’，你們強強聯(lián)合，或是優(yōu)勢企業(yè)互補聯(lián)合，或是跨區(qū)域聯(lián)合，現(xiàn)在先戀愛，能夠結親的趕緊結親，近期若能有若干成功的‘婚姻’，我們是非常高興的。”工信部消費品司司長王黎明說。

王黎明昨天表示，蒙牛收購雅士利是乳制品嬰幼兒配方生產(chǎn)行業(yè)的一件大事，希望未來行業(yè)里的企業(yè)能夠自由戀愛，“我們邀請了全國120多家乳制品嬰幼兒配方生產(chǎn)企業(yè)的負責人，我提議今天作為一個‘相親日’，你們強強聯(lián)合，或是優(yōu)勢企業(yè)互補聯(lián)合，或是跨區(qū)域聯(lián)合，現(xiàn)在先戀愛，能夠結親的趕緊結親，近期若能有若干成功的‘婚姻’，我們是非常高興的?！?/p>

目前全國有127家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)，其中黑龍江地區(qū)41家，陜西19家，總年產(chǎn)量在60萬噸左右。王黎明介紹了前十位中國嬰幼兒配方生產(chǎn)企業(yè)的情況。這10家企業(yè)分別是伊利集團、黑龍江完達山股份公司、飛鶴乳業(yè)、福建明一、廣東雅士利、青島圣元、西安銀橋、黑龍江龍丹、上海晨冠、內(nèi)蒙古蒙牛集團。王黎明表示，希望這10家企業(yè)能夠主動跟業(yè)內(nèi)聯(lián)姻。

前不久，國務院召開常務會議，在部署和開展加強嬰幼兒奶粉質量安全工作的同時，也鼓勵嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并、重組，以提高整體產(chǎn)業(yè)的集中度和競爭力。

工信部日前還印發(fā)了《提高乳粉質量水平提振社會消費信心行動方案》（以下簡稱：“雙提”方案），提出了包括督促企業(yè)強化管理、強化行業(yè)準入管理、推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等6項工作。

在上述主題活動日上，工信部消費品司副巡視員高伏介紹了工信部近期將開展的工作。高伏表示，中國嬰幼兒乳粉行業(yè)還存在著粗放型增長方式尚未根本轉變、一些企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)誠信制度建設滯后等三大問題。中國嬰幼兒乳粉行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，目前全國有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家，年產(chǎn)量約60萬噸，但是年產(chǎn)量在3萬噸以上的企業(yè)僅有3家。從國內(nèi)市場看，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品牌僅占高端產(chǎn)品份額的20%到25%。

“嬰幼兒乳粉行業(yè)新國標，國家要求在2010年12月31日以后強制執(zhí)行，但是我們了解到，在一些企業(yè)，還沒有得到貫徹實施，嬰幼兒乳粉質量安全追溯管理體系的建立在不少企業(yè)還處于起步階段?！?/p>

高伏表示，在推進兼并重組過程中，將爭取用兩年時間培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌和國際競爭力的大型企業(yè)集團，將行業(yè)集中度提高到70%以上。

“127家企業(yè)淘汰超25%”

據(jù)上海市經(jīng)信委人士介紹，按照工信部的計劃，原則上，本土嬰幼兒配方奶粉企業(yè)將在目前127家的基礎上再淘汰25%-35%。

對于工信部倡導的聯(lián)姻結盟，乳品企業(yè)卻態(tài)度各異。

目前上海有4家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)，除了隸屬于達能的多美滋，還有上海晨冠乳業(yè)有限公司、上海紐貝滋營養(yǎng)乳品有限公司、上海花冠營養(yǎng)乳品有限公司。

規(guī)模僅次于多美滋的上海晨冠乳業(yè)有限公司董事長涂醉桃向早報記者表示，作為一個面向全國銷售的品牌，跨地域生產(chǎn)是必定要走的路，他們一直有跨地域收購的想法。

上海紐貝滋營養(yǎng)乳品有限公司首席執(zhí)行總裁余世榮則表示，紐貝滋已經(jīng)有了自己的渠道和網(wǎng)絡，也有自己的固定奶源，所以不會考慮出售企業(yè)，暫時也沒有收購的打算，“一方面是資金問題，另一方面是地域滲透方面的種種問題”，目前該品牌奶粉主要集中在華東地區(qū)銷售。

相比之下，上?；ü跔I養(yǎng)乳品有限公司的態(tài)度則更為靈活?！百u或不賣都有很多必須考慮的因素?！痹摴靖笨偨?jīng)理葉信蘋在回答早報記者“是否會考慮出售企業(yè)”的問題時如此表示。他認為對于嬰幼兒奶粉企業(yè)來說，目前既充滿挑戰(zhàn)也是一個機遇，“我們也想看看能不能并購一些企業(yè)。”在葉信蘋看來，在倡導兼并重組的大環(huán)境下，實施這樣的收購將更容易些。

奶業(yè)專家王丁棉及國泰君安港股分析師郭日升均表示，就目前來看，蒙牛收購雅士利只是個案，這類收購案還難以在乳品行業(yè)大量復制?！艾F(xiàn)在工信部倡導的是強強聯(lián)合，但是這些有一定規(guī)模的企業(yè)都有自己的奶源、市場，完全可以獨當一面，且處于上升通道中，沒有必要出售企業(yè)?！惫丈J為，雖然國內(nèi)伊利、蒙牛、光明的市場份額較大，但其他企業(yè)的經(jīng)營狀況也尚可，還沒有到需要出售企業(yè)的地步，因此現(xiàn)在還不具備行業(yè)掀起兼并收購潮的時機。

除了兼并重組，在經(jīng)過上一輪換發(fā)生產(chǎn)許可證的淘汰后，一些嬰幼兒奶粉企業(yè)將再次面臨生死存亡。

作為上海與全國同步開展的食品安全宣傳周主題活動之一，在昨日于奉賢召開的“食品工業(yè)企業(yè)誠信體系培訓暨嬰幼兒配方乳粉安全深度行”活動上，上海市經(jīng)信委相關人士介紹說，國務院辦公廳即將轉發(fā)九部委制定的《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》。上海市經(jīng)信委將根據(jù)國家相關工作要求，會同有關部門進一步加強行業(yè)管理和服務，開展本市乳制品企業(yè)項目的再審核清理工作，督促企業(yè)按照嬰幼兒配方食品GMP管理要求進行相關技術改造。據(jù)悉，目前工信部正在制定包括再審核在內(nèi)的具體落實方案，預計將在7月初發(fā)布。

上述上海市經(jīng)信委人士表示，通過嚴格執(zhí)行監(jiān)管政策、生產(chǎn)許可證的再審，嬰幼兒配方奶粉行業(yè)可能將進一步洗牌，“不合格的會被淘汰，不太好的也可能會被淘汰?！睋?jù)該人士介紹，按照工信部的計劃，原則上，本土嬰幼兒配方奶粉企業(yè)將在目前127家的基礎上再淘汰25%～35%。據(jù)了解，在新的審核要求方面，明確提出禁止貼牌、分裝生產(chǎn)行為。