與蒙牛收購(gòu)雅士利相伴的是，工信部對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的整治行動(dòng)。

昨日上午，在全國(guó)食品安全宣傳周工信部主題日上，工信部發(fā)布“雙提”行動(dòng)方案，要求對(duì)嬰幼兒奶粉參照藥品管理，并鼓勵(lì)乳粉企業(yè)兼并重組，整體提升嬰幼兒乳粉質(zhì)量、提振消費(fèi)者信心。

昨日下午召開(kāi)的由120多家乳粉企業(yè)參加的閉門(mén)溝通座談會(huì)上，部分企業(yè)表示，以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量大小企業(yè)、政府在乳企兼并重組中扮演何種角色、地方政府如何與企業(yè)對(duì)接等，這些細(xì)則問(wèn)題并未出臺(tái)，未來(lái)方案執(zhí)行起來(lái)仍有難度。

工信部在會(huì)議中表示，將會(huì)出臺(tái)方案執(zhí)行細(xì)則，但并未表明出臺(tái)日期。

5月16日，工信部印發(fā)了《提高乳粉質(zhì)量水平，提振消費(fèi)信心行動(dòng)的方案》。這份被簡(jiǎn)稱為“雙提”的行動(dòng)方案，第一步行動(dòng)就是從6月到8月，針對(duì)嬰幼兒乳粉企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全檢查。

工信部消費(fèi)品司副巡視員高伏在昨日的發(fā)言中表示，今后，嬰幼兒乳品企業(yè)將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施國(guó)際藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的通用準(zhǔn)則GMP認(rèn)證，對(duì)嬰幼兒乳粉質(zhì)量的管理將參照藥品管理。

目前，乳粉國(guó)標(biāo)DB23790已經(jīng)實(shí)施了近13年，但仍有部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，工信部表示未來(lái)將努力提升國(guó)內(nèi)乳粉行業(yè)的集中度，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。2年內(nèi)將爭(zhēng)取培育形成10家年銷售收入超過(guò)20億元的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，將行業(yè)集中度提高到70%以上。除了兼并重組外，還將淘汰一批不合格的乳粉企業(yè)。

一名參會(huì)企業(yè)代表對(duì)此分析稱：“在乳業(yè)整合方式上，除了大吃小的并購(gòu)方式外，行業(yè)更傾向于縱向整合，即通過(guò)乳粉企業(yè)收購(gòu)上游奶源的方式來(lái)整合行業(yè)，畢竟歷次乳業(yè)食品安全事件都是因上游奶源而起，而如果一家乳企不達(dá)標(biāo)，僅通過(guò)被收購(gòu)的方式來(lái)整合實(shí)際上于事無(wú)補(bǔ)，并不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

除此，工信部表示正在推動(dòng)建立食品企業(yè)的質(zhì)量安全信息追溯體系。目前，嬰幼兒乳粉行業(yè)的相關(guān)體系建設(shè)還在起步階段，工信部準(zhǔn)備于今年底在蒙牛、伊利、完達(dá)山和三元四家企業(yè)試點(diǎn)推行這項(xiàng)工作。