央行行長周小川在2013陸家嘴論壇上演講

昨天，2013陸家嘴論壇浦江夜話在浦東陸家嘴舉行 攝影張海峰

□晚報(bào)記者 張駿斕 施平 滕芙勤 報(bào)道

金融高管學(xué)者齊聚浦江之濱，縱論上海國際金融中心建設(shè)之道。今天上午，以“金融改革開放新布局”為主題的2013陸家嘴論壇舉行第一次主題大會，全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長周小川，論壇共同輪值主席、上海市市長楊雄，中國證監(jiān)會主席代表、副主席莊心一出席主題大會并作演講。

上海市委常委、常務(wù)副市長屠光紹主持主題大會；中國保監(jiān)會副主席周延禮、新加坡金融管理局副局長王宗智、浙江省副省長朱從玖，上海市副市長、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明等出席。

全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長周小川

人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策

在今日的陸家嘴論壇首個(gè)主題大會上，針對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，中國人民銀行行長周小川表示，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，并著力增強(qiáng)政策的前瞻性、針對性和靈活性，適時(shí)適度地進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。

他指出，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)金融形勢各方面的情況，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定今年實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行總體是平穩(wěn)的，物價(jià)形勢基本穩(wěn)定，都說明了穩(wěn)健的貨幣政策是合適的，效果是好的。同時(shí)目前國際經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨一些新的情況、新的問題，金融市場歷來是很靈敏的市場，對市場中的任何信號都會有迅速反應(yīng)，因此，既有助于發(fā)現(xiàn)問題，金融市場也有助于修復(fù)市場中所發(fā)生的問題。

“人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，并著力增強(qiáng)政策的前瞻性、針對性和靈活性，適時(shí)適度地進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。 ”周小川如是說。他還強(qiáng)調(diào)，央行和其他有關(guān)部門共同配合，一方面要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持合理的信貸投放、合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量和期限結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級；另一方面也將綜合運(yùn)用各種工具和手段，適時(shí)調(diào)整市場的流動性，保持市場的總體穩(wěn)定，為金融市場的平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣條件。

在談及上海的金融中心建設(shè)，周小川也提出了進(jìn)一步推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)的若干想法。首先是擴(kuò)大人民幣使用，推動上海成為全球人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價(jià)、結(jié)算的中心。他指出，人民幣跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展，對未來五年上海國際金融中心的建設(shè)給出了重大機(jī)遇，在人民幣實(shí)現(xiàn)跨境和國際層面更廣泛使用過程中，央行將按照“十二五”規(guī)劃的部署，積極推動上海逐步成為全球人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、定價(jià)、交易、結(jié)算的中心。

其次，上海應(yīng)拓展外匯市場的深度和廣度。要繼續(xù)支持外資金融機(jī)構(gòu)參與銀行間外匯市場交易，在港澳人民幣清算行的基礎(chǔ)上，適時(shí)推進(jìn)其他人民幣清算行、參與行等境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間外匯市場，增強(qiáng)境內(nèi)人民幣外匯對境外的引導(dǎo)作用，在人民幣對美元、日元、澳大利亞元直接交易的基礎(chǔ)上，建立人民幣對更多貨幣的雙邊匯率形成機(jī)制。推動人民幣對新興市場經(jīng)濟(jì)體和周邊國家貨幣匯率在銀行間外匯市場的掛牌。

同時(shí)，結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融改革的進(jìn)展和國內(nèi)外的環(huán)境，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。以及加強(qiáng)國際金融交流與合作，深化滬港、滬臺的合作，擴(kuò)大上海國際金融中心的作用，加強(qiáng)國際和區(qū)域金融合作，參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理，這個(gè)都可以更好地發(fā)揮上海在對外交往中的作用，擴(kuò)大上海在國際金融領(lǐng)域中的知名度和影響力。

上海市市長楊雄

上海迫切需要海內(nèi)外金融人才

楊雄代表上海市人民政府向出席論壇的中外嘉賓表示熱烈歡迎和衷心感謝。他說，當(dāng)前的上海，正經(jīng)歷一次深刻的發(fā)展轉(zhuǎn)型；未來的上海，將以更加開放的姿態(tài)展現(xiàn)在世界面前。上海進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，進(jìn)一步推動創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，迫切需要金融領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，迫切需要海內(nèi)外金融人士更加積極的參與。在國際金融體系改革加快推進(jìn)、中國金融改革開放日益深化的大背景下，上海國際金融中心建設(shè)如何進(jìn)一步豐富內(nèi)涵、提升功能，需要更加開闊長遠(yuǎn)的全球視野和戰(zhàn)略思維，需要更加深入的集思廣益和更加主動的探索實(shí)踐。

楊雄強(qiáng)調(diào)，建設(shè)上海國際金融中心是中央作出的重大戰(zhàn)略決策，在國家相關(guān)部門的大力支持和指導(dǎo)幫助下，上海始終把金融中心建設(shè)放在重中之重的位置，不斷加大推進(jìn)力度。我們始終把握金融市場體系這個(gè)核心，不斷增強(qiáng)金融中心的集聚輻射能力，下一步將立足于完善功能，拓展金融市場的廣度和深度；我們始終把握金融機(jī)構(gòu)這個(gè)主體，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)的競爭力，今后將進(jìn)一步加大力度，把上海建設(shè)成為金融機(jī)構(gòu)總部和功能性金融機(jī)構(gòu)的重要集聚地；我們始終把握金融創(chuàng)新這條生命線，不斷增強(qiáng)金融發(fā)展的驅(qū)動力，未來將緊緊抓住人民幣國際化的重大機(jī)遇，盡快確立人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新中心地位；我們始終把握金融人才這個(gè)關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)金融環(huán)境的吸引力，將堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，努力把上海打造成為金融人才高地。上海將持之以恒以更好的服務(wù)打造更優(yōu)的環(huán)境，以更優(yōu)的環(huán)境聚集更多、更好的金融要素，進(jìn)一步加強(qiáng)政府服務(wù)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善金融生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步推動金融改革發(fā)展，加快建設(shè)與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心。

中國證監(jiān)會主席代表、副主席莊心一

不折不扣落實(shí)好市場信息披露

“信息真實(shí)性是資本市場改革發(fā)展中最基本、最重要、最永恒的一項(xiàng)課題?；诖?，捍衛(wèi)市場信息的真實(shí)性，既是證監(jiān)會的一項(xiàng)重要的工作主線，也是證監(jiān)會開展日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法的重要抓手。 ”中國證監(jiān)會副主席莊心一在今日陸家嘴論壇上如是說。

圍繞著提高市場真實(shí)性，莊心一表示，證監(jiān)會將提高市場監(jiān)管的透明度。制定各項(xiàng)規(guī)章制度，證監(jiān)會都要堅(jiān)持提前公開信息，充分征求意見、集思廣益，對行政許可的審批事項(xiàng)要堅(jiān)持推進(jìn)三公開的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法等等各環(huán)節(jié)的透明度，讓監(jiān)管在陽光下運(yùn)行。對市場關(guān)注的疑點(diǎn)、焦點(diǎn)要及時(shí)呼應(yīng)，如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息，證監(jiān)會要從自身做起自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，充分促進(jìn)各方及時(shí)掌握和了解市場的信息，清楚監(jiān)管導(dǎo)向。

證監(jiān)會將不折不扣落實(shí)好市場信息披露的規(guī)則以及新股發(fā)行體制改革、關(guān)于發(fā)行人一申報(bào)即披露、一披露即承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定。對造假行為始終保持威懾，毫不放松對虛假信息的披露，嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度，監(jiān)督真實(shí)披露產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)益安排、咨詢途徑、維權(quán)方式完整的信息，充分保障投資者的知情權(quán)，改進(jìn)上市公司的信息披露的規(guī)則，并鼓勵市場主體開展形式多樣的渠道，使投資者獲取信息方便快捷，對市場廣泛關(guān)注、質(zhì)疑而得不到及時(shí)答復(fù)的焦點(diǎn)問題，要通過嚴(yán)管監(jiān)管措施督促當(dāng)事主體及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行負(fù)責(zé)任的信息披露和說明。

針對目前的股市波動，莊心一表示，要下大力氣強(qiáng)化市場信息系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)證券期貨信息系統(tǒng)的資源整合和共享，不斷提高信息系統(tǒng)的安全水平，促進(jìn)市場信息更加規(guī)范、高效、充分、及時(shí)、便捷、持續(xù)地傳播，最大程度地降低獲取信息的成本，保障市場主體平等獲取信息的權(quán)利，增強(qiáng)日常對各類信息的比對的能力，提高查處案件的及時(shí)性和查處的效率。同時(shí)，強(qiáng)化投資者、尤其是中小投資者的權(quán)益保護(hù)，統(tǒng)籌研究制訂系統(tǒng)的、可操作的投資者保護(hù)制度，把投資者保護(hù)嵌入到全程監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)深化投資者教育和服務(wù)，切實(shí)提高個(gè)人投資者自我保護(hù)的意識和能力。