【發(fā)布單位】中華人民共和國商務部

【發(fā)布文號】公告2013年第37號

【發(fā)布日期】2013-07-01

2013年5月15日，商務部收到中國酒業(yè)協(xié)會代表國內葡萄酒產業(yè)正式提交的反補貼調查申請，申請人請求對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反補貼調查。

根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規(guī)定，2013年6月5日，商務部就有關反補貼調查事項向歐盟歐委會發(fā)出進行磋商的邀請。6月17日，中歐雙方進行了磋商。6月21日，歐盟歐委會提交了書面評論意見。

商務部依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》有關規(guī)定，對申請人的資格、申請調查產品的有關情況、中國同類產品的有關情況、申請調查產品對國內產業(yè)的影響、申請調查地區(qū)的有關情況等進行了審查。同時，商務部就申請書中提供的涉及補貼、損害及補貼與損害之間的因果關系等方面的證據(jù)進行了審查。申請人提供的初步證據(jù)表明，申請人中國酒業(yè)協(xié)會代表的葡萄酒總產量在2009年、2010年、2011年和2012年均占同期中國同類產品總產量的50%以上，符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條、第十三條和第十七條有關國內產業(yè)提出反補貼調查申請的規(guī)定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反補貼條例》第十四條、十五條規(guī)定的反補貼調查立案所要求的內容及有關證據(jù)。

根據(jù)上述審查結果及《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規(guī)定，商務部決定自2013年7月1日起對原產于歐盟的葡萄酒進行反補貼調查，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、立案調查及調查期

自本公告發(fā)布之日起，商務部對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反補貼調查，本次調查確定的補貼調查期為2012年1月1日至2012年12月31日，產業(yè)損害調查期為2009年1月1日至2012年12月31日。

二、被調查產品及調查范圍

調查范圍：原產于歐盟的進口葡萄酒

被調查產品名稱：葡萄酒，英文名稱：Wines。

被調查產品的具體描述：以鮮葡萄或葡萄汁為原料，經全部或部分發(fā)酵釀制而成的，含有一定酒精度的發(fā)酵酒。

該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：22041000、22042100和22042900。

三、反補貼調查項目

在提交的申請書中，申請人主張歐盟及其成員國政府向涉案產業(yè)提供的補貼項目共計20個。經過對申請書的審查，并依法考慮了歐盟歐委會所提出的主張及所附證據(jù)材料，商務部決定在本次調查中對以下補貼項目進行調查：

（一）單一支付計劃

（二）第三國市場推廣補貼

（三）葡萄園重建和轉型補貼

（四）綠色收割補貼

（五）共同基金補貼

（六）收獲保險補貼

（七）投資補貼

（八）副產品蒸餾補貼

（九）出口補貼

（十）葡萄酒和酒精的儲存補貼

（十一）特殊用途資助補貼

（十二）農村發(fā)展基金項下的補貼

（十三）法國科西嘉島投資開發(fā)稅收抵免補貼

（十四）西班牙地區(qū)經濟刺激計劃項下的補貼

（十五）德國東部投資補貼

同時，商務部決定不對以下補貼項目進行調查：

（一）食用酒精蒸餾補貼

（二）危機蒸餾補貼

（三）使用濃縮葡萄酒漿補貼

（四）拔除葡萄樹計劃補貼

（五）德國巴伐利亞州關于工商領域的支持計劃

四、登記應訴

就補貼調查，利害關系方和利害關系國（地區(qū)）政府可于本公告發(fā)布之日起20天內，向商務部進出口公平貿易局申請參加應訴。參加應訴的涉案出口商或生產商應同時提供2012年1月1日至2012年12月31日向中國出口本案被調查產品的數(shù)量及金額?！堆a貼調查應訴登記參考格式》可在商務部網站進出口公平貿易局子網站（網址為http://gpj.mofcom.gov.cn）公告欄目下載。

就產業(yè)損害調查，利害關系方和利害關系國（地區(qū)）政府可自本公告發(fā)布之日起20天內向商務部產業(yè)損害調查局申請參加產業(yè)損害調查活動登記。利害關系方應同時提供產業(yè)損害調查期內的生產能力、產量、庫存、在建和擴建的計劃以及向中國出口該產品的數(shù)量和金額等說明材料?！秴⒓赢a業(yè)損害調查活動申請表》可在中國貿易救濟信息網（網址為：http://www.cacs.gov.cn）下載。

五、利害關系方和利害關系國（地區(qū)）政府的權利

利害關系方和利害關系國（地區(qū)）政府可在商務部網站進出口公平貿易局子網站（網址為http://gpj.mofcom.gov.cn）"案件動態(tài)"欄目下載本案申請人提交的申請書的非保密文本，或到商務部公開信息查閱室（電話：010-65197878）進行查閱。

利害關系方和利害關系國（地區(qū)）政府對本次調查的產品范圍、申請人資格、被調查國家（地區(qū)）及其他相關問題如有異議，可以于上述登記應訴期間內將書面意見提交商務部。

六、調查方式

調查機關可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關利害關系方和利害關系國（地區(qū)）政府了解情況并進行調查。

七、問卷調查

（一）葡萄酒反補貼案補貼調查問卷

商務部在本公告規(guī)定的登記應訴截止之日起10個工作日內向登記應訴公司及申請書列明的其他公司發(fā)放調查問卷。調查問卷要求提供公司的結構及運營、關聯(lián)公司、生產成本、銷售等信息，以及每一項具體補貼項目的詳細信息等。商務部也將在本公告規(guī)定的登記應訴截止之日起10個工作日內向登記應訴及申請書列明的涉案國（地區(qū)）政府發(fā)放調查問卷。

《葡萄酒反補貼案補貼調查問卷》屆時可在商務部網站進出口公平貿易局子網站（網址為http://gpj.mofcom.gov.cn）"案件動態(tài)"欄目下載。未登記應訴的其他公司可直接下載或向商務部索取該調查問卷，并按要求填報。

上述所有公司和涉案國（地區(qū)）政府應在規(guī)定時間內提交完整而準確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。所有答卷應當在問卷發(fā)放之日起37日內送至商務部。應訴公司有正當理由表明在答卷到期日前不能完成答卷的，應在答卷提交截止期限7日前向商務部提出延期提交答卷書面申請，陳述延期請求和延期理由。

應訴公司或涉案國（地區(qū)）政府在規(guī)定的期限內不提交答卷的，或者不能按照要求提供完整而準確的答卷，或者對其所提供的資料不允許商務部進行核查，或者以其他方式嚴重妨礙調查，商務部可依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第二十一條的規(guī)定，根據(jù)可獲得的事實作出裁定。

（二）葡萄酒反補貼案產業(yè)損害調查問卷

關于產業(yè)損害調查問卷的相關通知，可在中國貿易救濟信息網（網址為http://www.cacs.gov.cn）查詢。

八、本次調查自2013年7月1日起開始，通常應在2014年7月1日前結束調查，特殊情況下可延長至2015年1月1日。

九、商務部聯(lián)系地址：

北京市東長安街2號郵編：100731

商務部進出口公平貿易局

電話：86-10-85093417,85093407，65198417

傳真：86－10－85093400

商務部產業(yè)損害調查局

電話： 86－10－65198180,65198076,65198185

傳真：86-10-65197586

附件：葡萄酒反補貼調查應訴登記表.doc