總理發(fā)聲宏觀調(diào)控 消化產(chǎn)能成“保下限”抓手
7月9日起,隨著6月份各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)披露,二季度經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩幾無懸念。
目前國內(nèi)分析機(jī)構(gòu)和國外投行對(duì)GDP增速的預(yù)測(cè)都集中于7.5%左右。而外媒報(bào)道,在12日舉行的美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,中國財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在發(fā)布會(huì)上表示“中國政府能夠接受的經(jīng)濟(jì)增速底線6.5%或7%的增長(zhǎng)都不會(huì)成為大問題?!边@似乎表明中國政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速放緩的容忍程度高于市場(chǎng)預(yù)期。
就在市場(chǎng)對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是否會(huì)繼續(xù)放緩存有爭(zhēng)議時(shí),7月9日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在廣西自治區(qū)調(diào)研時(shí),提出了調(diào)控“區(qū)間論”,即在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價(jià)漲幅等不超出“上限”的合理區(qū)間內(nèi)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)。
這一表態(tài)或表明,在下半年經(jīng)濟(jì)政策走向的關(guān)鍵時(shí)刻,“穩(wěn)增長(zhǎng)”仍是當(dāng)前階段的主旋律。
調(diào)結(jié)構(gòu)逼近增長(zhǎng)“下限”
“穩(wěn)增長(zhǎng)可以為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件,調(diào)結(jié)構(gòu)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁,兩者相輔相成;而通過改革破除體制機(jī)制障礙,則可為穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)注入新的動(dòng)力?!贝舜卫羁藦?qiáng)總理在廣西重新對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革三者的關(guān)系進(jìn)行的解讀中,可以看到,穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并非對(duì)立,前者更是后兩者的基礎(chǔ)。
重新強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要性,或因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)正在逼近政府可接受的“下限”。
根據(jù)已經(jīng)披露的數(shù)據(jù),6月份CPI反彈上漲2.7%的同時(shí),PPI仍繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)2.7%,這也是該數(shù)據(jù)連續(xù)16個(gè)月處于萎縮區(qū)間,CPI和PPI剪刀差擴(kuò)大,甚至引發(fā)市場(chǎng)人士對(duì)經(jīng)濟(jì)“滯脹”的擔(dān)憂。
代表企業(yè)成本的工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)指數(shù)與制造業(yè)PMI先行指標(biāo)是觀察實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的重要指標(biāo),但是今年以來,這兩個(gè)數(shù)據(jù)所傳遞出的信號(hào),都指向了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的孱弱。
2012年3月至今,PPI一直未能走出“負(fù)增長(zhǎng)”區(qū)間。今年前5個(gè)月,PPI數(shù)據(jù)的跌幅開始逐月擴(kuò)大,分別為-1.6%、-1.6%、-1.9%、-2.6%、-2.9%。
PPI通縮持續(xù),顯示中國需求面依然疲弱,但價(jià)格的下行使國內(nèi)實(shí)體企業(yè)的盈利壓力在逐漸加大。
另一先行指標(biāo)PMI6月則出現(xiàn)雙降。7月1日官方公布的數(shù)據(jù)顯示,6月中國制造業(yè)PMI為50.1%,環(huán)比大幅下降0.7個(gè)百分點(diǎn),為4個(gè)月來最低水平。同期,6月匯豐中國制造業(yè)PMI終值經(jīng)過季節(jié)性調(diào)整后錄得48.2%,不僅較上月下滑1個(gè)百分點(diǎn),也低于早前公布的48.3%的初值。在1月份該數(shù)據(jù)曾恢復(fù)到兩年來的高點(diǎn)51.9%。
尤其,6月我國制造業(yè)PMI中新訂單指數(shù)和出口新訂單指數(shù)均回落,顯示我國制造業(yè)出口和國內(nèi)市場(chǎng)需求均有萎縮。
“中小企業(yè)經(jīng)營普遍感覺比較困難,主要表現(xiàn)在市場(chǎng)、資金與結(jié)構(gòu)等方面存在問題?!敝袊行∩虡I(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孔慶泰向《中國經(jīng)營報(bào)》記者證實(shí)。
制造業(yè)的萎靡拖累了整體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步伐。10日出爐的進(jìn)出口數(shù)據(jù)6月出口同比下降3.1%,增速創(chuàng)下44個(gè)月來新低。進(jìn)口延續(xù)5月負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),同比下降0.7%,這是繼2012年1月之后,我國進(jìn)出口再現(xiàn)雙降。
“今年6月底海關(guān)總署對(duì)近2000家企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有49.2%的企業(yè)反映新增出口訂單的金額同比在減少,有43.8%的企業(yè)反映對(duì)未來2~3個(gè)月的出口形勢(shì)不樂觀,有69.1%的企業(yè)反映出口的綜合成本在增加,預(yù)示第三季度中國出口的情況仍不容樂觀?!焙jP(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲表示。
出口下滑顯示外需仍無好轉(zhuǎn)的趨勢(shì),而進(jìn)口的下滑則證明國內(nèi)需求也不旺盛。6月PPI中的工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格顯示,黑色金屬、燃料動(dòng)力、有色、化工等重工業(yè)品跌幅較大。工業(yè)品價(jià)格繼續(xù)下跌反映國內(nèi)需求仍然偏弱,尤其是重工業(yè)面臨去庫存壓力。
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