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南都訊記者王衛(wèi)國(guó) 實(shí)習(xí)生朱煜發(fā)自北京 2013年第二季度的G D P數(shù)據(jù)將于今日出爐，目前業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步下滑恐難避免。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵日前在2013APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國(guó)論壇上指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的底線可能是7%，目前的難題是大學(xué)生就業(yè)，如何保證700萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生找到工作才是穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。

700萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生找到工作才是穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)

今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)繼續(xù)回落的態(tài)勢(shì)，面臨著明顯的下行壓力。從上周公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)看，6月份出口和進(jìn)口同比下降3.1%和0 .7%，貿(mào)易順差進(jìn)一步收窄，出口拉動(dòng)乏力。而最新公布的6月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PM I)為50 .1%，逼近枯榮線水平，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大。如何平衡穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，成為擺在政府面前的一道難題。

在論壇上，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，穩(wěn)增長(zhǎng)主要是為了保底線，而這個(gè)底線恐怕是7%。而調(diào)結(jié)構(gòu)是著眼于未來(lái)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供空間。

李稻葵認(rèn)為，目前應(yīng)關(guān)注就業(yè)問(wèn)題。我國(guó)的一般性就業(yè)問(wèn)題并不嚴(yán)重，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每年新增的就業(yè)崗位在1100萬(wàn)以上，足以吸納剩余勞動(dòng)力。目前的難題是大學(xué)生就業(yè)。如何保證700萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生找到工作才是穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)，而要解決這700萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，7%恐怕是穩(wěn)增長(zhǎng)的底線。

近期，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平不滑出下限，物價(jià)漲幅等不超出上限。這引起了外界對(duì)中國(guó)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速下滑底線的猜測(cè)。

此前財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的記者會(huì)上談到“中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一季度增速是7.7%，下半年增速可能會(huì)稍微低一些，但實(shí)現(xiàn)全年7.5%增長(zhǎng)目標(biāo)沒(méi)有太大問(wèn)題”，外界因此也曾將7 .5%看作今年經(jīng)濟(jì)增速的底線。

當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)最大風(fēng)險(xiǎn)是土地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長(zhǎng)夏斌在論壇上指出，當(dāng)前的中國(guó)已經(jīng)存在事實(shí)上的金融危機(jī)現(xiàn)象?！暗俏覀兛吹接行┢髽I(yè)該破產(chǎn)沒(méi)破產(chǎn)，有些地方融資平臺(tái)早就資不抵債，增加了貸款在維持著。所以現(xiàn)在只是危機(jī)沒(méi)有引爆，壞賬沒(méi)有暴露，是在靠多發(fā)貨幣在掩蓋?！毕谋筇嵝?，現(xiàn)在不是一般的再去討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，而是應(yīng)該盡快地尋找如何逐步刺破泡沫，逐步?jīng)_銷(xiāo)實(shí)際已經(jīng)造成的損失，來(lái)擺脫大面積危機(jī)的爆發(fā)。

夏斌分析指出，中央政府日前提出要有底線思維，就是要有危機(jī)思維、預(yù)期思維，就是要做好準(zhǔn)備會(huì)發(fā)生的事，同時(shí)要想盡辦法，盡可能挖掘一些可以合理增長(zhǎng)的潛力，讓整個(gè)泡沫不破。

李稻葵認(rèn)為，土地財(cái)政是當(dāng)前沖擊金融體系安全的一個(gè)根本問(wèn)題，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)就是土地財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)。李稻葵認(rèn)為，中短期繞不過(guò)去的一件事情就是中央財(cái)政拿錢(qián)，需要多發(fā)一些國(guó)債，用這些錢(qián)幫助各個(gè)地方政府清理跟銀行多年形成的各種債務(wù)，其中包括一些不良債務(wù)，他認(rèn)為這是金融改革的必由之路，是一個(gè)必須要闖過(guò)去的“關(guān)口”。同時(shí)要給地方政府長(zhǎng)期穩(wěn)定的新財(cái)源，包括跟土地持有相關(guān)的房產(chǎn)稅等。

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經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)增速7 .5%以上

南都訊記者王衛(wèi)國(guó)北京大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉昨日在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)告2013》發(fā)布會(huì)上表示，今年全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在7.5%之上。他認(rèn)為，目前的經(jīng)濟(jì)增速在預(yù)期目標(biāo)范圍之內(nèi)，不必過(guò)于擔(dān)憂。

對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)增速的回落，劉偉認(rèn)為，以絕對(duì)速度來(lái)說(shuō)，目前7%-8%之間的經(jīng)濟(jì)增速并不低，屬于預(yù)期目標(biāo)鎖定的范圍之內(nèi)。中國(guó)這么大的國(guó)家，在國(guó)際金融危機(jī)背景下，能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的增速不容易，不應(yīng)過(guò)于擔(dān)憂。

劉偉同時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速的回落要伴隨著淘汰落后產(chǎn)能，一定要下這個(gè)決心。同時(shí)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨增速下行風(fēng)險(xiǎn)和通脹壓力加大的雙重矛盾，宏觀政策抉擇時(shí)面臨兩難。因此要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，同時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)政策的力度和松緊進(jìn)行微調(diào)。

北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心昨日發(fā)布的這份報(bào)告指出，2013年中國(guó)C PI漲幅可能會(huì)比2012年有所回升。劉偉認(rèn)為，目前中國(guó)既有通貨膨脹的壓力，又有G D P下行的壓力，中央政府從宏觀調(diào)控上主張放緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而地方政府大多希望保證增長(zhǎng)，這其中不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，也存在各方的利益博弈。