鳳凰財(cái)經(jīng)綜合 據(jù)人大重陽(yáng)網(wǎng)消息 7.6%，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日公布的上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)引發(fā)國(guó)內(nèi)外輿論一片議論。這一數(shù)字比一季度的7.7%略降，而二季度7.5%的經(jīng)濟(jì)增速則正是今年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)。7.5%、7%、或者更低，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“合理”的增速到底應(yīng)該是多少？上半年7.6%的增速是否偏低？中國(guó)是否需要啟動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)刺激政策？央行是否應(yīng)降低存款準(zhǔn)備金率？一系列關(guān)乎“中國(guó)經(jīng)濟(jì)下限”的議題成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院就上述問(wèn)題征詢了51位國(guó)內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的意見。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，上半年7.6%的經(jīng)濟(jì)增速是“可以的，不偏低”，而當(dāng)前合理的增速區(qū)間應(yīng)在7%——8%。而針對(duì)老百姓最為關(guān)心的房?jī)r(jià)問(wèn)題，半數(shù)以上專家預(yù)測(cè)“下半年房?jī)r(jià)不會(huì)下跌”。

被問(wèn)及“上半年7.6%的增速是否偏低”這一問(wèn)題時(shí)，51位金融專家中(有1位未回答本題，按50位計(jì)算結(jié)果)，有11位回答“是”(22%)，39位回答“否”(78%)。

包括前中國(guó)銀行副行長(zhǎng)張燕玲、中國(guó)社科院學(xué)部委員余永定等專家都認(rèn)為，上半年7.6%的經(jīng)濟(jì)增速“是可以的”，這一數(shù)據(jù)符合預(yù)期、比較適中，是可以接受的。而包括民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友、上海交通大學(xué)研究員高連奎等11位專家認(rèn)為“7.6%的增速偏低”。

對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究部副主任賈晉京認(rèn)為，在上半年鐵路貨運(yùn)發(fā)送總量同比減少3.1%、出口增速大幅下滑等不利因素預(yù)示經(jīng)濟(jì)放緩的情況下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)7.6%的增長(zhǎng)實(shí)屬不易。應(yīng)該看到，全球主要經(jīng)濟(jì)體同期宏觀數(shù)據(jù)全面疲軟，這對(duì)外需非常不利。能夠?qū)崿F(xiàn)7.6%的增速說(shuō)明“調(diào)結(jié)構(gòu)”、擴(kuò)大內(nèi)需的政策還是起到了預(yù)期效果的。值得警惕的因素是，上半年人民幣貸款占同期社會(huì)融資規(guī)模的50.0%，同比低12.4個(gè)百分點(diǎn)，而信托貸款占比12.1%，同比高7.8個(gè)百分點(diǎn)。信托貸款占比的快速上升意味著“影子銀行”在持續(xù)擴(kuò)大，應(yīng)注意其潛在風(fēng)險(xiǎn)。

有關(guān)“政府是否需要采取經(jīng)濟(jì)刺激政策”的議論正喧囂塵上。針對(duì)這一提問(wèn)，受訪的51位金融專家中，有36位回答“否”(70.59%)，認(rèn)為“不需要采取經(jīng)濟(jì)刺激政策”。

另有15位受訪專家(29.41%)認(rèn)為，中央需要采取一定的經(jīng)濟(jì)刺激政策。不少專家認(rèn)為，采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)刺激政策是有必要的，關(guān)鍵在于“如何采取”，“有選擇性的采取”。倫敦前副市長(zhǎng)、人大重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員約翰·羅思義就認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)小規(guī)模投入在中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)行中。中國(guó)銀行業(yè)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)席會(huì)常務(wù)副主席王衍行也認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)刺激政策要放的出去收的回來(lái)，就像治病一樣，打點(diǎn)滴也是治病，開膛也是治病，程度會(huì)差很多?！?/p>

同時(shí)，針對(duì)“你認(rèn)為央行是否應(yīng)該降低存款準(zhǔn)備金率”這一提問(wèn)，51位金融專家中(4人未回答本題，按47人計(jì)算本題)，20位專家(42.55%)認(rèn)為“應(yīng)該降低”，另有27人認(rèn)為“不應(yīng)該降”。

對(duì)此，不少專家在受訪時(shí)認(rèn)為，由于存款準(zhǔn)備金率的變動(dòng)影響范圍大，現(xiàn)階段仍應(yīng)保持平穩(wěn)，但如果三季度我國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)仍保持下行，今年下半年央行就應(yīng)降低存款準(zhǔn)備金率。人大財(cái)金學(xué)院黨委副書記、副教授類承曜說(shuō)：“有些西方國(guó)家已經(jīng)將準(zhǔn)備金率下降到零了，美國(guó)基本是通過(guò)利率也就是貨幣價(jià)格來(lái)調(diào)整流動(dòng)性的。中國(guó)不應(yīng)該完全學(xué)習(xí)那一套，應(yīng)用利率市場(chǎng)化結(jié)合政府有限的擔(dān)責(zé)去代替存款準(zhǔn)備金率這個(gè)工具?！?/p>

針對(duì)老百姓關(guān)心的具體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象——下半年房?jī)r(jià)是否會(huì)下跌這一提問(wèn)時(shí)，51位受訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，有31位(60.78%)回答“否”，認(rèn)為房?jī)r(jià)不會(huì)下跌，另有14位(27.45%)回答“不確定”，而認(rèn)為“下半年房?jī)r(jià)會(huì)下跌”的專家，只有6人。

專家認(rèn)為，今年下半年房?jī)r(jià)下跌的局面比較難以出現(xiàn)，但會(huì)出現(xiàn)“區(qū)域性的有漲有跌”。中國(guó)地方金融研究院副院長(zhǎng)湯東林認(rèn)為，炒房問(wèn)題較為嚴(yán)重的地區(qū)，如深圳等，可能會(huì)出現(xiàn)下跌，但剛性需求強(qiáng)的地區(qū)，比如北京，則不會(huì)出現(xiàn)明顯下跌。整體上看，下半年我國(guó)房?jī)r(jià)水平會(huì)保持平穩(wěn)。

“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)合理的增速應(yīng)是多少？”針對(duì)這一提問(wèn)，51位經(jīng)濟(jì)學(xué)家也紛紛給出了自己的理解。其中，近半數(shù)(46.81%，22人)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的下限在7%，另有29.79%(15人)認(rèn)為不應(yīng)低于7.5%。另有6人認(rèn)為增速下限是8%，3人認(rèn)為是6%，2人認(rèn)為下限是5%。

人大重陽(yáng)金融研究院研究部副主任趙亞赟認(rèn)為，值得注意的是，已經(jīng)有些專家開始擔(dān)心經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩，可能會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從就目前的狀況看，如果經(jīng)濟(jì)增速跌破7%，政府就應(yīng)該采取一些溫和的經(jīng)濟(jì)刺激政策來(lái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”，畢竟一旦沒有穩(wěn)定的增長(zhǎng)，就可能出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩，其他工作都會(huì)受到?jīng)_擊，甚至出現(xiàn)倒退。

綜合來(lái)看，多數(shù)受訪專家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)合理的增速應(yīng)該是在“7%——8%”或“7.5%——8%”的區(qū)間內(nèi)，最重要的是注重增長(zhǎng)的質(zhì)量而非速度，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要合理消化、轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能，培育能夠引領(lǐng)世界潮流的領(lǐng)域、品牌。另外，政府需要出臺(tái)經(jīng)濟(jì)改革的配套措施，以保證宏觀經(jīng)濟(jì)政策也不出現(xiàn)大的紕漏。

參與調(diào)查的金融專家名單(排名不分先后)：

余永定 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、原中國(guó)社科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)

張承惠 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)

張燕玲 原中國(guó)銀行副行長(zhǎng)

魏本華 原國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)，中國(guó)外匯管理雜志社理事長(zhǎng)

張燕生 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革

與發(fā)展研究院教授

邱曉華 前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

趙昌會(huì) 中國(guó)進(jìn)出口銀行首席國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析師

李伏安 河南銀監(jiān)局局長(zhǎng)

羅思義(John Ross) 前英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署署長(zhǎng)

石小敏 中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)

王衍行 中國(guó)銀行業(yè)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)席會(huì)常務(wù)副主席

王小魯 中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)

黃金老 華夏銀行副行長(zhǎng)

丁志杰 對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)

王君 世界銀行東亞與太平洋金融發(fā)展局首席金融專家

何偉文 前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊

劉志勤 前瑞士蘇黎世州銀行駐京首席代表

諸建芳 中信證券股份有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

魯政委 興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

彭曉光 環(huán)球財(cái)經(jīng)董事長(zhǎng)

張岸元 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所財(cái)政金融研究室主任

鄭志剛?cè)嗣翊髮W(xué)應(yīng)用金融系主任、教授

何青 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授

向東 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授

王大樹 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

劉煜輝 中國(guó)社科學(xué)院金融所研究所研究員

曾剛 中國(guó)社科學(xué)院金融所研究所研究員

黃震 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)、教授

馬國(guó)書 廣東共贏經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)

湯東林 中國(guó)地方金融研究院副院長(zhǎng)

王文 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)

高國(guó)力 國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員

施東輝 上海證券交易所研究所副所長(zhǎng)

類承曜 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院黨委副書記

李建軍 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師

梅新育 商務(wù)部研究院研究員

張明 中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際投資室主任

趙江林 中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究室主任

管清友 民生證券研究院副院長(zhǎng)

萬(wàn)喆 中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

劉戈 中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道評(píng)論員

趙亞赟 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究部副主任

賈晉京 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究部副主任

楊清清 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院學(xué)術(shù)合作部副主任

高連奎 著名財(cái)經(jīng)評(píng)論人上海交通大學(xué)研究員

賈俊雪 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副教授

剛建華 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副教授

張茉楠 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員

馬贏 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院博士后

辛本健 中國(guó)社科院金融所博士