新華網(wǎng)北京7月19日電（記者韓淼張祎席敏）在人民幣匯率改革將滿8周年之際，中國(guó)人民銀行19日宣布，將全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，由其自主確定貸款利率水平。

業(yè)界人士認(rèn)為此舉釋放出改革的重要信號(hào)，有利于緩解中小企業(yè)融資難，但預(yù)計(jì)央行近期在存款利率方面不會(huì)有動(dòng)作。

前央行貨幣政策委員會(huì)委員余永定說(shuō)，取消貸利率下限釋放了重要的信號(hào)，指出了未來(lái)改革的方向。他同時(shí)表示，這次放松沒(méi)有涉及存款方面，是慎重的做法。

“我們的改革邁出了重要的一步”，余永定說(shuō)，“推進(jìn)利率市場(chǎng)化至少在一定程度上抑制投資套利活動(dòng)，同時(shí)貸款意愿強(qiáng)烈的企業(yè)，特別是民企，在獲得貸款方面也容易些。”

德意志銀行亞太區(qū)投資銀行執(zhí)行主席蔡洪平表示，推進(jìn)利率市場(chǎng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是好事。這意味著銀行利差小一點(diǎn)，企業(yè)貸款低一點(diǎn)?，F(xiàn)在是實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺錢，而銀行不缺錢。

自2011年以來(lái)，融資難問(wèn)題一直是懸在中國(guó)中小企業(yè)頭上的一把尖刀。不少學(xué)者指出，此次央行對(duì)于農(nóng)村信用社貸款利率不再設(shè)立上限是一大亮點(diǎn)，有利于增加對(duì)小微企業(yè)的金融支持。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說(shuō)：“此次政策取消了對(duì)農(nóng)信社貸款利率的管制，意味著明確許可突破4倍限制，有利于覆蓋小微三農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)、改善金融支持。總體上會(huì)令整體貸款成本下降。”

中國(guó)社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛說(shuō)，以往，銀行對(duì)于農(nóng)村貸款戶和小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大，收益較小。在貸款利率上限放開之后，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況自由裁量貸款利率和額度，實(shí)際上有利于解決中小微企業(yè)貸款難的問(wèn)題。

山東廣電呀咔咔動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理公志剛說(shuō)，貸款利率下限的取消對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常積極的消息，尤其對(duì)于像他們這樣的文化企業(yè)，往往遇到的最大瓶頸是資金問(wèn)題。

“很多文化企業(yè)雖然前景很好，但受到貸款利率下限的限制，銀行對(duì)這些企業(yè)的貸款成本一直比較高。企業(yè)只能選擇其他的融資方式。現(xiàn)在銀行可以根據(jù)自己的判斷，對(duì)一些高成長(zhǎng)性的文化企業(yè)靈活提供信貸。這是一個(gè)雙贏的結(jié)果?！惫緞傉f(shuō)。

但也有分析人士認(rèn)為，此舉從短期看并不會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生特別大的影響。因?yàn)樵诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的大背景下，銀行對(duì)于放貸的積極性不大，進(jìn)一步下調(diào)貸款利率的可能性也不是很大。

野村證券首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威說(shuō)，目前銀行貸款利率基本都是在0.7的下限之上，經(jīng)濟(jì)下行已經(jīng)給銀行帶來(lái)了壓力，預(yù)計(jì)銀行不會(huì)主動(dòng)下調(diào)貸款利率，因此對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響短期內(nèi)并不太大。

此外，他表示，6月份出現(xiàn)的“金融恐慌”讓管理層認(rèn)識(shí)到推進(jìn)利率市場(chǎng)化要更加穩(wěn)健，因此估計(jì)今年內(nèi)央行在存款上限放開方面不會(huì)有動(dòng)作。（參與采寫記者：任峰、姚玉潔）