近日，中國大陸規(guī)模最大的跨國制藥企業(yè)葛蘭素史克因涉嫌商業(yè)賄賂，其4名高管同時(shí)被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。?jù)報(bào)道，葛蘭素史克去年在中國的銷售收入約10億英鎊，增長幅度達(dá)20%，幾乎是該公司在新興市場(chǎng)銷售增幅的4倍。如此業(yè)績卻是靠行賄和性賄賂的助力而取得的，這對(duì)一家享有世界聲譽(yù)的老牌企業(yè)來說，顯然不是一件光彩的事。

不過，談?wù)撌欠窆獠时旧韺?duì)許多企業(yè)來說可能毫無作用，因?yàn)槿绻挥绊懫浣?jīng)營狀況的話，再不光彩又有什么關(guān)系？要讓企業(yè)不胡作非為，有點(diǎn)自律和道德心是必要的，但真要說有多大作用，確實(shí)不能高估，真正能讓企業(yè)痛定思痛之后長些記性的，還是法律懲罰，尤其是巨額罰款。但恰恰是這最后一條，在中國不存在，葛蘭素史克臉皮厚，不用承擔(dān)多少損失，就可以安然過關(guān)，因?yàn)榘凑罩袊?，?duì)葛蘭素史克行賄即便有所懲罰，力度也實(shí)在太輕，以跨國企業(yè)的體量，恐怕連眼睛都不會(huì)眨一下。

據(jù)外媒報(bào)道，如果罪名成立，葛蘭素史克可能支付500萬至1000萬美元的罰金，這“意味著此事對(duì)其股價(jià)幾乎不會(huì)產(chǎn)生什么影響”，畢竟這家企業(yè)去年僅在中國的銷售收入就達(dá)10億英鎊，折合人民幣差不多要100億元！再比較下美國對(duì)企業(yè)海外行賄的天價(jià)罰款，令人倍感氣餒：行賄損害中國的國家和民眾，最后企業(yè)幾乎不用承擔(dān)責(zé)任，而美國沒有什么損失，除了廣義上的市場(chǎng)秩序、法治原則和道德價(jià)值之外，卻有巨額真金白銀罰入國庫，讓人著實(shí)看不明白，我們的法律體系和懲罰標(biāo)準(zhǔn)到底是怎么定的？為什么可以彌補(bǔ)國家和民眾損失的機(jī)會(huì)要白白地放過？難道這就是所謂的“維護(hù)良好的投資環(huán)境”，還是另有隱情？立法者在制定這樣的法律時(shí)，腦子里到底在想什么？

中國醫(yī)藥市場(chǎng)水之深，歷來就傳說不斷，前幾年更有連續(xù)報(bào)道加以揭露，一些藥品從出廠到招標(biāo)成功到最后進(jìn)入醫(yī)院，價(jià)格上升了數(shù)倍，這中間的利益鏈和重要環(huán)節(jié)引起國人豐富的想象。但說是說了，說完之后什么事情都沒有發(fā)生，藥價(jià)繼續(xù)高昂?，F(xiàn)在一切明了了，其中卻有貓膩，而且數(shù)量驚人。根據(jù)公安部通報(bào)：“大型跨國藥企葛蘭素史克（中國）投資有限公司在華經(jīng)營期間，為達(dá)到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價(jià)等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式，向個(gè)別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。”

已被采取刑事強(qiáng)制措施的葛蘭素史克中國區(qū)運(yùn)營總經(jīng)理梁宏說了“實(shí)話”：“注冊(cè)方面要和藥監(jiān)總局打交道，藥價(jià)上要和國家發(fā)改委打交道，進(jìn)醫(yī)保要和勞社部打交道，進(jìn)醫(yī)院要和各地招標(biāo)辦以及醫(yī)院的院長、藥劑科主任打交道?！边@里的“打交道”明說了就是行賄。

據(jù)中國商務(wù)部最新資料，在全國藥品行業(yè)，僅藥品回扣一項(xiàng)每年侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元人民幣，約占全國醫(yī)藥行業(yè)全年稅收的16%。以得標(biāo)價(jià)格為基準(zhǔn)，藥品生產(chǎn)研發(fā)成本僅占10%，而商業(yè)賄賂成本高達(dá)60%。

多年來，中國一方面藥價(jià)高昂，病人看病貴，甚至看不起病，小病成了大病，大病成了等死，還誘發(fā)和激化了醫(yī)患矛盾；另一方面本土藥企研發(fā)乏力，高藥價(jià)完全無助于民族企業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這一矛盾現(xiàn)象讓人不能不質(zhì)疑，民眾為高價(jià)藥所支付的冤枉錢到底去了哪里？葛蘭素史克行賄案告訴我們，其中相當(dāng)大的一部分就進(jìn)了這些掌握公權(quán)力的部門官員，還有醫(yī)院和醫(yī)生的私人口袋。

現(xiàn)在行賄者被揭露出來了，受賄者是否也到了亮相的時(shí)候？葛蘭素史克通過行賄謀求不當(dāng)利益的潛規(guī)則是否也到了徹底揭露的時(shí)候？那條醫(yī)藥回扣的利益鏈及其大大小小的環(huán)節(jié)和寄生在這些環(huán)節(jié)上的蛀蟲，不管同葛蘭素史克有沒有牽連，是否也到了揭露的時(shí)候？最根本的是整個(gè)醫(yī)藥招標(biāo)制度是否也到了徹底反思并且重建的時(shí)候？一個(gè)不能保證病人利益，只會(huì)讓藥價(jià)越來越高的招投標(biāo)制度及其庇護(hù)下的醫(yī)藥銷售公司，其長期不為人知的奧秘是否也該大白于天下了？

所有這些問題的揭露和解決顯然要比單純查辦一個(gè)葛蘭素史克來得重要，畢竟葛氏一案只是冰山一角，不把水面下的巨大冰塊全搞清楚，中國民眾就不可能享受合理水平的醫(yī)療保障，行賄和受賄的雙簧戲還將在垂死病人的眼簾前天天上演。

作者為上海大學(xué)社會(huì)學(xué)教授