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    社科院:力爭(zhēng)用15-20年解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題

    2013年07月30日 16:00
    來源:大智慧阿思達(dá)克通訊社

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    大智慧阿思達(dá)克通訊社7月30日訊,社科院今日發(fā)布2013《城市藍(lán)皮書》,認(rèn)為從政府財(cái)政支出角度看,到2025年前基本解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化問題是可能也可行的,并明確提出城鎮(zhèn)化時(shí)間表。

    藍(lán)皮書指出,按目前財(cái)政支出看,全國平均每年需要消化1400多萬的存量和1100萬的增量,即每年共需解決約2500萬人,如果按人均一次性公共投入2.6萬元計(jì)算,每年政府財(cái)政需要負(fù)擔(dān)大約6500億元,占2012年全國公共財(cái)政收入的5.5%,這一比例應(yīng)該是政府財(cái)政可承受范圍之內(nèi)。

    從全國看,可以考慮力爭(zhēng)用15-20年的時(shí)間,從根本上解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題,分階段穩(wěn)步推進(jìn)市民化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的健康城鎮(zhèn)化目標(biāo)。

    到2015年,分類剝離現(xiàn)有戶籍制度中內(nèi)含的各種福利,在全國推行居住證制度,對(duì)城鎮(zhèn)常住外來人口統(tǒng)一發(fā)放居住證,持證人可享受本地基本公共服務(wù)和部分公共福利。

    到2020年,通過強(qiáng)化綜合配套改革,完全剝離戶籍內(nèi)含的各種權(quán)利和福利,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度,社會(huì)保障制度和均等化的基本公共服務(wù)制度,初步形成市民化長效機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)常住人口全覆蓋。

    到2030年,建立市民化與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)形成全國統(tǒng)一的社會(huì)保障制度和均等化的基本公共服務(wù)制度,在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障一體化和基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

    [責(zé)任編輯:zhangzh] 標(biāo)簽:市民化 農(nóng)業(yè) 常住外來人口 
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